Η κυβέρνηση, αντί να στηρίζει έμπρακτα τον πρωτογενή τομέα, φαίνεται να τον σπρώχνει σε ένα αδιέξοδο χωρίς επιστροφή. Αυτό καταγγέλλει ο Τομεάρχης Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και Βουλευτής Λάρισας του ΣΥΡΙΖΑ – Προοδευτική Συμμαχία κ. Βασίλης Κόκκαλης, με αφορμή τη Δράση 4.1.5 των Σχεδίων Βελτίωσης, η οποία κινδυνεύει να μετατραπεί σε «παγίδα» για εκατοντάδες δικαιούχους παραγωγούς.

Σύμφωνα με τον κ. Κόκκαλη, η εφαρμογή του προγράμματος, που υποτίθεται θα ενίσχυε την ανταγωνιστικότητα του πρωτογενούς τομέα, έχει καταλήξει σε φιάσκο, καθώς οι προθεσμίες που έχουν τεθεί από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης είναι εκτός πραγματικότητας. Οι αγρότες καλούνται να ολοκληρώσουν τις επενδύσεις τους μέχρι το τέλος του 2025, την ώρα που ακραία και απρόβλεπτα γεγονότα, όπως οι καταστροφικές πλημμύρες της θεομηνίας Daniel στη Θεσσαλία και η έξαρση ζωονόσων, έχουν καθηλώσει την παραγωγή και έχουν διαλύσει τις υποδομές.

Αντί να αναγνωρίσει την αντικειμενική αδυναμία των παραγωγών να προχωρήσουν στα έργα, η κυβέρνηση επιμένει σε ασφυκτικές προθεσμίες, θέτοντας σε άμεσο κίνδυνο όχι μόνο τις ιδιωτικές επενδύσεις αλλά και εκατομμύρια ευρώ κοινοτικών πόρων. Η ανεπάρκεια στελέχωσης των αρμόδιων υπηρεσιών και η γραφειοκρατική βραδυπορία έχουν οδηγήσει σε καθυστερήσεις που πνίγουν τους παραγωγούς, πολλοί από τους οποίους έχουν ήδη δεσμευτεί με τραπεζικά δάνεια και βρίσκονται πλέον στο χείλος της χρεοκοπίας.

Ο Λαρισαίος Βουλευτής τονίζει ότι η λύση είναι απλή και θεσμικά εφικτή: παράταση της προθεσμίας υλοποίησης έως το τέλος του 2026. Ωστόσο, η κυβέρνηση δείχνει αδιαφορία, αφήνοντας εκατοντάδες αγροτικές οικογένειες να αγωνιούν για το μέλλον τους.

Αναλυτικά η ερώτηση:

Αθήνα, 2 Οκτωβρίου 2025

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον Υπουργό  Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων

ΘΕΜΑ: «Σχέδια Βελτίωσης σε αδιέξοδο – Κίνδυνος απένταξης για εκατοντάδες παραγωγούς»

Η εφαρμογή της Δράσης 4.1.5 των Σχεδίων Βελτίωσης, που είχε ως στόχο την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του πρωτογενούς τομέα, βρίσκεται πλέον σε οριακό σημείο, με εκατοντάδες δικαιούχους να απειλούνται με απένταξη, παρά τη σημαντική πρόοδο που έχουν σημειώσει στην υλοποίηση των επενδυτικών τους σχεδίων.

Στον αγροτικό κόσμο επικρατεί έντονη ανησυχία και βαθύς προβληματισμός, καθώς καθίσταται ολοένα και πιο ξεκάθαρο ότι η ολοκλήρωση των ενταγμένων επενδύσεων στο πλαίσιο της Δράσης 4.1.5 είναι, υπό τις παρούσες συνθήκες, αδύνατη για μεγάλο αριθμό παραγωγών. Οι προβλεπόμενες προθεσμίες — υποβολή τελικού αιτήματος πληρωμής έως τις 15 Οκτωβρίου 2025 και εκκαθάριση έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025 — δεν ανταποκρίνονται στην πραγματικότητα που βιώνουν οι δικαιούχοι, ιδίως σε περιοχές που έχουν πληγεί καίρια από ακραία και απρόβλεπτα γεγονότα.

Ενδεικτική είναι η κατάσταση στη Θεσσαλία, μια από τις σημαντικότερες αγροτικές Περιφέρειες της χώρας, η οποία τα τελευταία χρόνια έχει υποστεί διαδοχικά και πρωτοφανή πλήγματα. Η θεομηνία Daniel προκάλεσε εκτεταμένες ζημιές σε αγροτικές υποδομές, καλλιέργειες και ζωικό κεφάλαιο, δημιουργώντας ένα δυσμενές και αποσταθεροποιητικό περιβάλλον για τις αγροτικές εκμεταλλεύσεις. Παράλληλα, η εμφάνιση ευλογιάς σε εκτροφές προβάτων επιδείνωσε ακόμη περισσότερο τη ρευστότητα των παραγωγών και περιόρισε σημαντικά την παραγωγική τους δυνατότητα.

Μέσα σε αυτό το πλαίσιο, η παράταση της προθεσμίας υλοποίησης των Σχεδίων Βελτίωσης έως το τέλος του 2026 δεν αποτελεί απλώς ένα εύλογο αίτημα, αλλά επιτακτική ανάγκη για τη διασφάλιση της επιτυχούς ολοκλήρωσης των ενταγμένων έργων, την αποτροπή μαζικών απεντάξεων και την προστασία της αγροτικής οικονομίας σε περιοχές που βρίσκονται εδώ και καιρό υπό συνθήκες έκτακτης ανάγκης.

Αξίζει να υπογραμμιστεί ότι η Δράση 4.1.5 δεν συγχρηματοδοτείται από το Ταμείο Ανάκαμψης, γεγονός που επιτρέπει, σύμφωνα με την ισχύουσα κοινοτική και εθνική νομοθεσία, τη δυνατότητα μεταφοράς της υλοποίησης μετά το 2025, ως ανειλημμένη υποχρέωση του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης.

Επειδή γεγονότα ανωτέρας βίας, όπως οι φυσικές καταστροφές και οι επιζωοτίες, έχουν καταστήσει αντικειμενικά αδύνατη την ολοκλήρωση των επενδυτικών σχεδίων εντός των αυστηρών προθεσμιών που προβλέπει η Δράση 4.1.5,

Επειδή η μειωμένη στελέχωση των αρμόδιων υπηρεσιών, σε συνδυασμό με τις αυξημένες διοικητικές απαιτήσεις και τις πολύπλοκες διαδικασίες αδειοδότησης, έχουν συμβάλει στη δημιουργία ενός περιβάλλοντος καθυστερήσεων και δυσκολιών,

Επειδή έργα σε σταβλικές εγκαταστάσεις έχουν «παγώσει» λόγω υγειονομικών περιορισμών (πανώλη, ευλογιά), χωρίς να έχει προβλεφθεί κανένα μέτρο αντιστάθμισης, στήριξης ή ευελιξίας στην υλοποίηση,

Επειδή οι δικαιούχοι της δράσης κινδυνεύουν με απένταξη, χωρίς δική τους υπαιτιότητα, παρά το γεγονός ότι έχουν προχωρήσει σε σημαντικές επενδυτικές δαπάνες, με συνέπεια να απειλείται η απώλεια ιδιωτικών και δημόσιων πόρων,

Επειδή  πλήθος παραγωγών έχουν δεσμευτεί οικονομικά μέσω τραπεζικών δανείων για την υλοποίηση των σχεδίων, και πλέον βρίσκονται σε οικονομικό αδιέξοδο, καθώς τα αιτήματα πληρωμής καθυστερούν υπέρμετρα, χωρίς καμία αποσαφήνιση χρονοδιαγράμματος,

Επειδή η συνέχιση της παρούσας κατάστασης θα οδηγήσει σε ματαίωση του προγράμματος, απώλεια κοινοτικών ενισχύσεων και καίριο πλήγμαστην αγροτική οικονομία της χώρας,

Επειδή η στήριξη του πρωτογενούς τομέα είναι σήμερα επιτακτική και αδιαπραγμάτευτη, προκειμένου να αποφευχθεί μια ακόμη κρίση στον ήδη επιβαρυμένο αγροτικό ιστό,

Επειδή η Πολιτεία οφείλει να αναγνωρίσει τις εξαιρετικές περιστάσεις και να επιδείξει την απαραίτητη ευελιξία και πολιτική βούληση, εξασφαλίζοντας την προστασία των επενδύσεων, των παραγωγών και της αγροτικής προοπτικής της χώρας.

Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:

Προτίθεται να προβεί στην παράταση της προθεσμίας ολοκλήρωσης των επενδύσεων της Δράσης 4.1.5 έως τις 31/12/2026, ώστε να διασφαλιστεί η ολοκλήρωση των επενδύσεων και η αποφυγή απώλειας κοινοτικών πόρων;

Ο Ερωτών Βουλευτής   

Κόκκαλης Βασίλειος