ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ -ΠΡΟΣΘΗΚΗ

Στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών «Φορολογική μεταρρύθμιση για το δημογραφικό και τη μεσαία τάξη – Μέτρα στήριξης για την κοινωνία και την οικονομία»

Θέμα «Απαλλαγή Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.) στις επιχειρήσεις με κύκλο εργασιών ως 30.000, σύμφωνα με το πνεύμα της Οδηγίας (Ε.Ε.) 2020/285 του Συμβουλίου, για την ανάπτυξη των δραστηριοτήτων των μικρών επιχειρήσεων»    

Α. ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Σύμφωνα με τις επιταγές του Άρθρου 1 της ευρωπαϊκής Οδηγίας (Ε.Ε.) 2020/285 του Συμβουλίου, κάθε χώρα-μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης όφειλε ως την 1η/1/2025 να απαλλάξει από τη δήλωση και καταβολή Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.) τις μικρές επιχειρήσεις με κύκλο εργασιών έως 100.000 ευρώ.

Η χώρα μας, την 30η/1/25, με απόφαση επί παραβάσει της Κομισιόν, είχε αποτύχει στην πλήρη ενσωμάτωση της εν λόγω Οδηγίας (με υποχρεωτική εφαρμογή την 1η/1/25), η οποία θα είχε ως αποτέλεσμα την ελάφρυνση των μικρών επιχειρήσεων. Κατόπιν της πίεσης των ευρωπαϊκών θεσμών,  η κυβέρνηση νομοθέτησε την 28η/7/25, εξαιρετικά ετεροχρονισμένα, ως όριο απαλλαγής ΦΠΑ το όριο κύκλου εργασιών των  10.000 ευρώ. Όριο που ουδόλως εξυπηρετεί τη δημιουργία πιο ευνοϊκού και βοηθητικού φορολογικού περιβάλλοντος για τις μικρές επιχειρήσεις στην Ελλάδα, προκειμένου να αναπτυχθούν και να πραγματοποιούν εμπορικές συναλλαγές πιο αποτελεσματικά σε διασυνοριακό επίπεδο, στόχο προφανή που θέτει η ίδια η Οδηγία στο σκεπτικό της.

Ο σκοπός της Οδηγίας είναι:

• να εφαρμόσει το πανευρωπαϊκό σχέδιο δράσης για τον Φ.Π.Α. με τη μείωση του διοικητικού φόρτου των μικρών επιχειρήσεων και τη διευκόλυνση της διαμόρφωσης φορολογικού περιβάλλοντος που θα είναι πρόσφορο για την ανάπτυξή τους και την ανάπτυξη του διασυνοριακού εμπορίου.
• να εναρμονίσει το σύστημα Φ.Π.Α. σε επίπεδο Ε.Ε., διευκολύνοντας τη λειτουργία των μικρών επιχειρήσεων.
• να αντιμετωπιστεί το ζήτημα του δυσανάλογου φόρτου συμμόρφωσης που επωμίζονται οι απαλλασσόμενες μικρές επιχειρήσεις, με  ορισμένα μέτρα απλούστευσης.

Με την προτεινόμενη ρύθμιση, ανταποκρινόμενοι στις ανάγκες των μικρών επιχειρήσεων, τις ανάγκες ανάπτυξης των οποίων η κυβέρνηση φανερά αγνοεί, προτείνουμε την τροποποίηση του Κώδικα Φ.Π.Α., ούτως ώστε να απαλλάσσονται της υποβολής δήλωσης και καταβολής του Φ.Π.Α. οι επιχειρήσεις που σημειώνουν ετήσιο κύκλο εργασιών πωλήσεων αγαθών ή υπηρεσιών έως 30.000 ευρώ.

Β. ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ-ΠΡΟΣΘΗΚΗ

Άρθρο ….. «Χορήγηση απαλλαγής μικρών επιχειρήσεων σε υποκείμενους στον φόρο εγκατεστημένους στο εσωτερικό»

Στον Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (ν. 5144/2024, Α’ 162) τροποποιείται η παράγραφος 1 του Άρθρου 44α ως εξής:

«Άρθρο 44α Χορήγηση απαλλαγής μικρών επιχειρήσεων σε υποκείμενους στον φόρο εγκατεστημένους στο εσωτερικό

1. Δύνανται να απαλλάσσονται από την υποχρέωση υποβολής δήλωσης και καταβολής του φόρου υποκείμενοι, των οποίων ο ετήσιος κύκλος εργασιών, που αναφέρεται σε πράξεις παράδοσης αγαθών και παροχής υπηρεσιών που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια του προηγούμενου και του τρέχοντος φορολογικού έτους κατά την έννοια της παρ. 2 του άρθρου 44, χωρίς Φόρο Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.), δεν υπερβαίνει τις τριάντα χιλιάδες (30.000) ευρώ.

Οι υποκείμενοι δύνανται να απαλλάσσονται και κατά τον χρόνο έναρξης των εργασιών τους».

ΠΙΝΑΚΑΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΟΜΕΝΩΝ Ή ΚΑΤΑΡΓΟΥΜΕΝΩΝ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ

Αθήνα,   5 Νοεμβρίου 2025

Οι προτείνοντες βουλευτές

Φάμελλος Σωκράτης

Καλαματιανός Διονύσης

Παππάς Νικόλαος

Μαμουλάκης Χάρης

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Γεροβασίλη Όλγα

Καραμέρος Γιώργος

Κόκκαλης Βασίλης

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Ακρίτα Έλενα

Βέττα Καλλιόπη

Γαβρήλος Γιώργος

Γιαννούλης Χρήστος

Δούρου Ειρήνη

Ζαμπάρας Μιλτιάδης

Κασιμάτη Νίνα

Κεδίκογλου Συμεών

Κοντοτόλη Μαρίνα

Νοτοπούλου Κατερίνα

Ξανθόπουλος Θεόφιλος

Παναγιωτόπουλος Ανδρέας

Παπαηλιού Γιώργος

Πολάκης Παύλος

Τσαπανίδου Πόπη

Ψυχογιός Γιώργος