Ένα χρόνιο πολεοδομικό αδιέξοδο, που ταλανίζει επί δεκαπέντε ολόκληρα χρόνια τους κατοίκους του οικισμού Αγίου Θωμά του Δήμου Λαρισαίων, φέρνει στη Βουλή με ερώτησή του προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, ο Βουλευτής Λάρισας του ΣΥΡΙΖΑ – Προοδευτική Συμμαχία κ. Βασίλης Κόκκαλης.
Η υπόθεση αφορά την Πολεοδομική Μελέτη Επέκτασης του Σχεδίου Πόλης και Πράξη Εφαρμογής σε τμήμα της Π.Ε.13, στην περιοχή του Αγίου Θωμά. Παρότι το έργο ξεκίνησε με την υπογραφή σχετικής σύμβασης πριν από 15 χρόνια, και το Β1 στάδιο της μελέτης εγκρίθηκε από το Δημοτικό Συμβούλιο Λάρισας με την απόφαση 73/8-2-2013, η πολεοδομική μελέτη παραμένει ανολοκλήρωτη.
Η αδράνεια αυτή, όπως επισημαίνει ο κ. Κόκκαλης, έχει προκαλέσει σοβαρές επιπτώσεις στους κατοίκους: ιδιοκτησίες χαρακτηρίζονται ως «τυφλές» ή εκτός σχεδίου, παρά το γεγονός ότι οι δρόμοι είναι διαμορφωμένοι, ασφαλτοστρωμένοι και διαθέτουν βασικά δίκτυα υποδομών. Η αντίφαση αυτή, σύμφωνα με τον βουλευτή, στερεί από τους πολίτες τη δυνατότητα αξιοποίησης των περιουσιών τους και μειώνει δραστικά την εμπορική και αντικειμενική αξία των ακινήτων τους.
Στην ερώτησή του, ο βουλευτής κάνει λόγο για «δομική παθογένεια» και «θεσμική εγκατάλειψη» από τη Δημόσια Διοίκηση, που έχει οδηγήσει σε συνθήκες κοινωνικής αδικίας και προσβολή συνταγματικών δικαιωμάτων, με κύριο αυτό της ιδιοκτησίας.
«Η έλλειψη θεσμικής αναγνώρισης του οικισμού έχει εγκλωβίσει δεκάδες οικογένειες σε ένα πολεοδομικό καθεστώς αβεβαιότητας, που διαρκεί πάνω από δεκαπέντε χρόνια», σημειώνει χαρακτηριστικά.
Σύμφωνα με πληροφορίες κατοίκων, η διαδικασία βρίσκεται στο στάδιο εκπόνησης της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ), που αποτελεί κρίσιμο βήμα για την ολοκλήρωση του σχεδίου. Η μελέτη αυτή καθορίζει:
- τους κοινόχρηστους και κοινωφελείς χώρους,
- τους οικοδομήσιμους τομείς,
- το δίκτυο οδών και πεζοδρόμων,
- καθώς και τη χωροθέτηση χρήσεων γης ανά οικοδομικό τετράγωνο.
Ωστόσο, η απουσία σαφούς χρονοδιαγράμματος και ενημέρωσης από το αρμόδιο Υπουργείο έχει εντείνει την ανησυχία των κατοίκων.
Ο κ. Κόκκαλης ζητά από τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας να απαντήσει:
- Σε ποιο στάδιο βρίσκεται σήμερα η ολοκλήρωση της πολεοδομικής μελέτης για τον Άγιο Θωμά.
- Αν έχει ολοκληρωθεί η εκπόνηση της ΣΜΠΕ.
- Ποιο είναι το χρονοδιάγραμμα για την έγκριση και εφαρμογή του σχεδίου πόλης στην περιοχή.
- Επιπλέον, ο βουλευτής υπογραμμίζει την ανάγκη να αναγνωριστεί ο Άγιος Θωμάς ως περιοχή άμεσης πολεοδομικής ανάγκης, όπως προβλέπει το ισχύον Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο, με αντίστοιχη χρηματοδότηση από εθνικούς ή ευρωπαϊκούς πόρους.
Το ζήτημα, όπως τονίζει ο κ. Κόκκαλης, δεν είναι απλώς τεχνικό ή γραφειοκρατικό, αλλά βαθιά κοινωνικό και αναπτυξιακό. Η καθυστέρηση στην πολεοδομική τακτοποίηση του Αγίου Θωμά μπλοκάρει επενδύσεις, ανακαινίσεις και οικοδομικές άδειες, επιτείνοντας την αίσθηση αδικίας μεταξύ των κατοίκων.
«Μετά από 15 χρόνια, οι κάτοικοι δικαιούνται σαφείς απαντήσεις και ένα ορατό χρονοδιάγραμμα. Ο Άγιος Θωμάς δεν μπορεί να παραμένει πολεοδομικά “αόρατος”», καταλήγει ο βουλευτής.
Αναλυτικά η ερώτηση:
Αθήνα, 6 Οκτωβρίου 2025
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας
ΘΕΜΑ: “Επείγουσα ανάγκη επίλυσης του πολεοδομικού αδιεξόδου στον οικισμό Άγιος Θωμάς του Δήμου Λαρισαίων”
Το Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο (ΤΠΣ) είναι το εργαλείο χωροταξικού σχεδιασμού που καθορίζει τη μελλοντική ανάπτυξη μιας περιοχής, εν προκειμένω του Δήμου Λαρισαίων και των οικισμών του, περιλαμβάνοντας και την συνοικία του Άγιου Θωμά, με στόχο την οργάνωση των χρήσεων γης και την διαχείριση της ανάπτυξης.
Με την αριθ. 73/8-2-2013 απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Λαρισαίων εγκρίθηκε και παρελήφθη το Β1 στάδιο της μελέτης: «Πολεοδομική Μελέτη Επέκτασης του Σχεδίου Πόλεως και Πράξη Εφαρμογής σε τμήμα της Π.Ε.13, στην περιοχή Άγιος Θωμάς Λάρισας».
Όμως, ύστερα από 15 χρόνια, από την υπογραφή της Σύμβασης για την ανάθεση της «Πολεοδομικής Μελέτης Επέκτασης του σχεδίου πόλης και πράξη εφαρμογής σε τμήμα της Π.Ε.13, περιοχή Άγιος Θωμάς Λάρισας», και αφού ολοκληρώθηκε από την Πολεοδομία του Δήμου Λαρισαίων η διαδικασία της συλλογής δηλώσεων ιδιοκτησίας για την 1η Ανάρτηση, δεν έχει ολοκληρωθεί η πολεοδομική μελέτη και η εκπόνηση του Τοπικού Πολεοδομικού Σχεδίου (ΤΠΣ) για την περιοχή του Αγίου Θωμά.
Πρόκειται όμως για μια μακροχρόνια, δομική και σοβαρή παθογένεια στο πολεοδομικό καθεστώς του οικισμού αυτού, που διαρκεί πάνω από 15 συναπτά έτη, στα οποία εντοπίζεται αδράνεια και εγκατάλειψη από τη Δημόσια Διοίκηση.
Μάλιστα, η 15ετής αδράνεια, έχει δημιουργήσει συνθήκες κοινωνικής αδικίας και θεσμικής αποσταθεροποίησης, προσβάλλοντας συνταγματικά δικαιώματα, με πρώτιστο αυτό της ιδιοκτησίας, καθώς, δημιουργείται το παράδοξο, ενώ οι δρόμοι στον οικισμό είναι διαμορφωμένοι, ασφαλτοστρωμένοι και εξοπλισμένοι με τα απαραίτητα κοινωφελή δίκτυα και συντηρούνται τακτικά από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Δήμου, η έλλειψη θεσμικής αναγνώρισής τους έχει οδηγήσει σε παράνομη και αδικαιολόγητη κατάταξη πολλών ιδιοκτησιών ως «τυφλών» δρόμων και ως εκτός σχεδίου πόλεως, στερώντας από τους πολίτες, τη δυνατότητα πλήρους αξιοποίησης της περιουσίας τους και μείωσης της αντικειμενικής και εμπορικής τους αξίας.
Επειδή, η επείγουσα και αποτελεσματική αντιμετώπιση του ζητήματος αποτελεί αναγκαία προϋπόθεση για την αποκατάσταση της βιώσιμης ανάπτυξης στην περιοχή,
Επειδή, σύμφωνα με προφορικές πληροφορίες των κατοίκων της περιοχής, η διαδικασία βρίσκεται στο στάδιο της σύνταξης και εκπόνησης Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΠΜΕ) του Σχεδίου «Πολεοδομική Μελέτη Επέκτασης του Σχεδίου Πόλεως και Πράξη Εφαρμογής σε τμήμα της Π.Ε.13, στην περιοχή Άγιος Θωμάς Λάρισας», η οποία θα αφορά στην πολεοδομική οργάνωση της προς πολεοδόμηση περιοχής, καθορίζοντας κοινόχρηστους, κοινωφελείς και οικοδομήσιμους χώρους, διαγράμματα δικτύων υποδομής και την χωροθέτηση χρήσεων γης ανά οικοδομικό τετράγωνο. Καθορίζονται το εξωτερικό όριο της προς πολεοδόμηση περιοχής, το δίκτυο κυκλοφορίας πεζών και οχημάτων ως το εξωτερικό της ρυμοτομικής γραμμής (πράσινης γραμμής), οι εκτάσεις που δύνανται να δομηθούν περικλειόμενες από την οικοδομική γραμμή (κόκκινη γραμμή), οι εκτάσεις που δεν δύνανται να δομηθούν περικλειόμενες από τη ρυμοτομική γραμμή (πράσινη γραμμή) και οι χρήσεις γης και οι όροι δόμησης,
Επειδή, χρήζει άμεσης αναγνώρισης συνοικία του Αγίου Θωμά, ως περιοχής άμεσης πολεοδομικής ανάγκης, όπως ορίζεται στο ισχύον Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο, με αντίστοιχη χρηματοδότηση από εθνικούς και ευρωπαϊκούς πόρους.
Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:
- Σε ποιο στάδιο τελεί σήμερα η ολοκλήρωση του έργου «Πολεοδομική Μελέτη Επέκτασης του Σχεδίου Πόλεως και Πράξη Εφαρμογής σε τμήμα της Π.Ε.13, στην περιοχή Άγιος Θωμάς Λάρισας»;
- Έχει ολοκληρωθεί η εκπόνηση της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΠΜΕ) του Σχεδίου;
- Ποιο είναι το χρονοδιάγραμμα για την Επέκταση του σχεδίου πόλης και πράξης εφαρμογής σε τμήμα της Π.Ε.13, περιοχή Άγιος Θωμάς Λάρισας;
Ο Ερωτών Βουλευτής
Κόκκαλης Βασίλειος
