Σε συνέχεια της συνάντησης που είχε με τον Πρόεδρο της Ομοσπονδίας Παραγωγών Λαϊκών Αγορών Θεσσαλίας, ο Βουλευτής Μαγνησίας του ΣΥ.ΡΙΖ.Α. – Π.Σ. Αλ. Μεϊκόπουλος, κατέθεσε Ερώτηση στην Βουλή με την οποία ζητά να στηριχθούν οι παραγωγοί των λαϊκών αγορών με μέτρα άμεσης οικονομικής ανακούφισης και να απλοποιηθούν οι διαδικασίες που επιβαρύνουν δυσανάλογα την καθημερινή τους λειτουργία.

Την παρέμβαση συνυπέγραψαν οι Βουλευτές και Τομεάρχες Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων και Οικονομικών & Ανάπτυξης του ΣΥ.ΡΙΖ.Α. – Π.Σ., Β. Κόκκαλης και Χ. Μαμουλάκης.

Οι παραγωγοί των λαϊκών αγορών αποτελούν κρίσιμο κρίκο της εφοδιαστικής αλυσίδας τροφίμων και ανάχωμα στην συγκέντρωση της τροφής στα χέρια λίγων εταιρειών.

Ωστόσο, οι παραγωγοί δεν μπορούν να σηκώνουν άλλο το βάρος ανεφάρμοστων γραφειοκρατικών υποχρεώσεων και άδικων φορολογικών επιβαρύνσεων, που οδηγούν ολοένα και περισσότερους εκτός λαϊκών αγορών.

Κάλεσαν τα αρμόδια Υπουργεία Οικονομικών, Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων και Ανάπτυξης να καθίσουν στο ίδιο τραπέζι με τους παραγωγούς για την προσαρμογή πολιτικών στις ανάγκες του κλάδου και την αναβάθμιση του θεσμού. Με λιγότερα χαρτιά, και περισσότερους παραγωγούς και δουλειά στις λαϊκές αγορές.

Συγκεκριμένα:

1. Θα εξετάσουν μέτρα άμεσης οικονομικής ανακούφισης των παραγωγών λαϊκών αγορών;

2. Θα εξαιρεθούν οι παραγωγοί λαϊκών αγορών από την υποχρέωση χρήσης ηλεκτρονικού δελτίου αποστολής;

3. Θα αξιοποιήσουν τις σχετικές ευρωπαϊκές οδηγίες για κατάργηση του ΦΠΑ σε βασικά είδη διατροφής;

4. Θα ικανοποιήσουν το αίτημα του κλάδου για καθιέρωση συστήματος τριμηνιαίας επιστροφής ΦΠΑ για τις αγορές αγροεφοδίων;

Ακολουθεί η Ερώτηση.

Αθήνα, 18 Σεπτεμβρίου 2025

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τους κ.κ. Υπουργούς

• Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

• Ανάπτυξης

• Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων

Θέμα: «Ανάγκη στήριξης των παραγωγών λαϊκών αγορών και ανακούφισής τους από περιττά γραφειοκρατικά βάρη και άδικες φορολογικές επιβαρύνσεις»

Οι παραγωγοί που δραστηριοποιούνται στις λαϊκές αγορές αποτελούν κρίσιμο κρίκο της εφοδιαστικής αλυσίδας τροφίμων, στηρίζουν το οικογενειακό αγροτικό εισόδημα και προσφέρουν στους καταναλωτές ποιοτικά και προσιτά προϊόντα.

Τα τελευταία χρόνια βρίσκονται σε διαρκή αβεβαιότητα λόγω της κατακόρυφης αύξησης του κόστους παραγωγής, της ανεπαρκούς στήριξης μετά από φυσικές καταστροφές, των δυσβάστακτων φορολογικών και ασφαλιστικών υποχρεώσεων, της γραφειοκρατίας και των ανεφάρμοστων ρυθμίσεων που επιβαρύνουν δυσανάλογα τον καθημερινό τους αγώνα.

Αυτό οδηγεί όλο και περισσότερους παραγωγούς να εγκαταλείπουν το επάγγελμα και τους πάγκους των λαϊκών αγορών. Χαρακτηριστικά, το τελευταίο διάστημα 52 παραγωγοί από τους 250 στη Μαγνησία εγκατέλειψαν το επάγγελμα.

Η Ομοσπονδία Παραγωγών Λαϊκών Αγορών ζητά επανειλημμένα να αναγνωριστεί η ιδιαιτερότητα του επαγγέλματος των παραγωγών λαϊκών αγορών και να διασφαλιστεί η βιωσιμότητα του θεσμού που εξυπηρετεί τόσο την τοπική παραγωγή όσο και την κοινωνία. Αναλυτικά ζητά:

• Εξαίρεση των παραγωγών λαϊκών αγορών από την υποχρέωση χρήσης ηλεκτρονικού δελτίου αποστολής, με την επιφύλαξη ότι η ηλεκτρονική καταχώρηση διακίνησης αγαθών μπορεί να ισχύει αποκλειστικά στις περιπτώσεις χονδρικών συναλλαγών με τρίτους.

Η καθημερινή δραστηριότητα των παραγωγών λαϊκών αγορών χαρακτηρίζεται από ιδιαιτερότητες. Η συγκομιδή των προϊόντων, η προετοιμασία τους και η διάθεση στις λαϊκές αγορές πραγματοποιούνται συχνά υπό αντίξοες καιρικές συνθήκες, χωρίς πάντοτε να υπάρχει πρόσβαση σε υποδομές όπως το διαδίκτυο.

Η υποχρέωση συνεχούς έκδοσης ηλεκτρονικών δελτίων αποστολής, δελτίων καταστροφής και δελτίων για τα επιστρεφόμενα προϊόντα επιβαρύνει υπέρμετρα την καθημερινή λειτουργία των παραγωγών, οι οποίοι διαθέτουν τα προϊόντα τους σε μικρές ποσότητες, αποκλειστικά και μόνο για την κάλυψη των αναγκών της εκάστοτε λαϊκής αγοράς.

Το δελτίο αποστολής έχει χαρακτήρα συνοδευτικού εγγράφου για την καταγραφή των προϊόντων που μεταφέρονται στις λαϊκές αγορές, δεν απευθύνεται σε μεμονωμένο αγοραστή και δεν τεκμηριώνει πράξη χονδρικής πώλησης. Επιπλέον, κάθε λιανική συναλλαγή πραγματοποιείται με έκδοση απόδειξης και άμεση ηλεκτρονική καταχώρηση στην ΑΑΔΕ, γεγονός που αποτρέπει τα φαινόμενα φοροδιαφυγής.

• Κατάργηση του ΦΠΑ στα βασικά είδη διατροφής και καθιέρωση συστήματος τριμηνιαίας επιστροφής ΦΠΑ για τις αγορές αγροεφοδίων.

Πάγιο αίτημα του κλάδου αποτελεί η εφαρμογή των σχετικών ευρωπαϊκών Οδηγιών [Οδηγία (ΕΕ) 2022/542, Οδηγία (ΕΕ) 2020/285] που παρέχουν την δυνατότητα μειωμένων ή μηδενικών συντελεστών ΦΠΑ σε βασικά προϊόντα, όπως τρόφιμα, φαρμακευτικά προϊόντα και προϊόντα που προορίζονται για ιατρική χρήση. Οι εν λόγω Οδηγίες τροποποίησαν το σχετικό ευρωπαϊκό πλαίσιο και επέτρεψαν στα κράτη μέλη να εφαρμόσουν μηδενικό ή μειωμένο ΦΠΑ σε βασικά είδη διατροφής.

Οι παραγωγοί επισημαίνουν ότι παραδείγματα ευρωπαϊκών χωρών που αξιοποίησαν αυτήν την δυνατότητα είδαν ευεργετικά αποτελέσματα για παραγωγούς και καταναλωτές. Η άρνηση της κυβέρνησης να εφαρμόσει μειωμένους συντελεστές ΦΠΑ σε τρόφιμα και βασικά είδη διατροφής συμπιέζει ασφυκτικά την δραστηριότητα των παραγωγών λαϊκών αγορών, συντηρεί την έκρηξη ακρίβειας και αποδυναμώνει στην πράξη την αγοραστική δύναμη των καταναλωτών.

Κατόπιν των ανωτέρω,

Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:

1. Προτίθενται να προβούν σε μέτρα άμεσης οικονομικής ανακούφισης των παραγωγών λαϊκών αγορών;
2. Θα εξαιρεθούν οι παραγωγοί λαϊκών αγορών από την υποχρέωση χρήσης ηλεκτρονικού δελτίου αποστολής;
3. Θα αξιοποιήσουν τις σχετικές ευρωπαϊκές οδηγίες για κατάργηση του ΦΠΑ σε βασικά είδη διατροφής;
4. Θα ικανοποιήσουν το αίτημα του κλάδου για καθιέρωση συστήματος τριμηνιαίας επιστροφής ΦΠΑ για τις αγορές αγροεφοδίων;
5. Θα προχωρήσουν σε διάλογο με την Ομοσπονδία Παραγωγών Λαϊκών Αγορών για τη διαμόρφωση πολιτικών που ανταποκρίνονται στις πραγματικές ανάγκες του κλάδου και στην στήριξη του θεσμού των λαϊκών αγορών;

Οι Ερωτώντες Βουλευτές

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Κόκκαλης Βασίλης

Μαμουλάκης Χάρης