Βάσει του άρθρου 15 του ν. 2115/93, οι εκμεταλλευτές δημόσιων και ιδιωτικών λατομείων υποχρεούνται να καταβάλουν, σε ετήσια βάση, ειδικό τέλος ίσο προς 2% επί της αξίας των ακατέργαστων λατομικών προϊόντων, που διατίθενται προς πώληση, υπέρ των Ο.Τ.Α., στην περιφέρεια των οποίων λειτουργεί το λατομείο.
Όμως, στην πράξη, οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) αντιμετωπίζουν σοβαρό πρόβλημα στις περιοχές των οποίων λειτουργούν λατομικές και εξορυκτικές επιχειρήσεις για την είσπραξη αυτού του τέλους.
Με βάση τον ίδιο νόμο “ο προσδιορισμός των ποσοτήτων που πωλούνται μπορεί να γίνει με βάση τα τιμολόγια και κάθε άλλη πρόσφορη μέθοδο καταμέτρησης…”
Ειδικότερα για νησιωτικές περιοχές όπως η Κίμωλος όπου όλη η εξορυσσόμενη ποσότητα μεταφέρεται σε εργοστάσιο επεξεργασίας των εξορυσσόμενων λατομικών προϊόντων στο εξωτερικό, πρόσφορη μέθοδος προσδιορισμού των ποσοτήτων αυτών, είναι η πιστοποίηση από τα Τελωνεία, βάσει των ποσοτήτων των εξαγόμενων τόνων.
Όμως, σε αρκετές περιπτώσεις, τα Τελωνεία αρνούνται την απόδοση προς τους Ο.Τ.Α. των παραστατικών πιστοποίησης των εξαγόμενων τόνων, με αποτέλεσμα να μην είναι δυνατός ο ακριβής έλεγχος του καταβαλλόμενου 2%. Αν τα τελωνεία δεν ανταποκρίνονται σ αυτή την πιστοποίηση λόγω θεσμικών κενών πρέπει η πολιτεία να προβεί στις αναγκαίες ρυθμίσεις.
Επιπλέον σημειώνεται ότι με βάση τα δεδομένα της Κιμώλου, τα εισπραττόμενα ποσά είναι ένα ελάχιστο ποσό σε σχέση με τα κέρδη της επιχείρησης. Κατά συνέπεια, κρίνεται αναγκαία όχι μόνον η απόδοση των οφειλόμενων ποσών στους ΟΤΑ, αλλά και η προς τα πάνω αναθεώρηση του σχετικού τέλους 2%.
Κατόπιν των ανωτέρω
ερωτώνται οι κ.κ. υπουργοί:
1. Τι μέτρα προτίθενται να πάρουν ώστε να αποδίδονται στους ΟΤΑ τα πραγματικά οφειλόμενα ποσά από την παραγωγική δραστηριότητά τους σύμφωνα με τις προβλέψεις του ν. 2115/93
2. Σε περίπτωση θεσμικού κενού, σε ποιες διοικητικές ρυθμίσεις(Υπουργικές αποφάσεις ή άλλες ρυθμίσεις) θα προβούν ώστε τα τελωνεία να υποχρεώνονται στην αναγκαία πιστοποίηση των λατομικών προϊόντων που πωλούνται;
3. Προτίθενται να αναθεωρήσουν προς τα πάνω το σχετικό τέλος προς τους ΟΤΑ;
Ο ερωτών βουλευτής
Γιάννης Δραγασάκης