ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον κ. Υπουργό Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού

Θέμα: «Να ανακληθεί η απόφαση παραχώρησης χρήσης των γηπέδων αντισφαίρισης του Αττικού Άλσους και να επιστρέψει η ελεύθερη χρήση τους στους πολίτες».

Το Αττικό Άλσος διαθέτει αθλητικό πάρκο που αποτελείται από τέσσερα (4) γήπεδα αντισφαίρισης, δύο (2) γήπεδα ποδοσφαίρου 5×5, δυο γήπεδα καλαθοσφαίρισης, δύο (2) γήπεδα πετοσφαίρισης καθώς και κτίρια υποστήριξης των γηπέδων. Η διαχείριση των εν λόγω αθλητικών εγκαταστάσεων, για την σωματική άσκηση και την άθληση των πολιτών, έχει ανατεθεί, βάσει του Π.Δ 98/2000 στην Περιφέρεια Αττικής.

Τον Αύγουστο του 2021, τα 4 γήπεδα αντισφαίρισης εντός του Αττικού άλσους που αθλούνταν επί χρόνια – ελεύθερα και δωρεάν – πλήθος πολιτών της Περιφέρειας Αττικής, παραχωρήθηκαν προς χρήση, άνευ χρηματικού αντιτίμου, σε αθλητικό σωματείο και συγκεκριμένα στον Όμιλο Αντισφαίρισης Ν. Ιωνίας (Ο.Α.Ν.Ι.). Η, εν λόγω, παραχώρηση προκάλεσε εξ’ αρχής έντονες αντιδράσεις καθώς και εύλογες απορίες ως προς την πραγματική σκοπιμότητα της.

Σημειώνουμε ότι στις 19.01.2021 με την υπ’ αριθμ. 135/2021 (ΑΔΑ:6ΘΒΨ7Λ7-Χ9Σ) της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Αττικής εγκρίθηκε η σύναψη και οι όροι σχεδίου τροποποιητικής σύμβασης μεταξύ της Περιφέρειας Αττικής και του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού για το Πρόγραμμα «ΑΤΤΙΚΟ ΑΛΣΟΣ – ΑΘΛΗΣΗ ΓΙΑ ΜΙΚΡΟΥΣ ΚΑΙ ΜΕΓΑΛΟΥΣ». Η εν λόγω σύμβαση υπογράφηκε τελικά στις 22.02.2021 μεταξύ των τότε Περιφερειάρχη Αττικής Γιώργου Πατούλη και του Υφυπουργού Αθλητισμού Λευτέρη Αυγενάκη.

Με την ως άνω σύμβαση προβλέπεται ότι η Περιφέρεια Αττικής διαθέτει τη χρήση των αθλητικών εγκαταστάσεων του Αττικού Άλσους στη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού (Γ.Γ.Α) για την προώθηση του Προγράμματος «ΑΤΤΙΚΟ ΑΛΣΟΣ – ΑΘΛΗΣΗ ΓΙΑ ΜΙΚΡΟΥΣ ΚΑΙ ΜΕΓΑΛΟΥΣ» και για την προώθηση της ΔΩΡΕΑΝ εκμάθησης αθλημάτων σε όλους τους πολίτες, ανεξαρτήτως ηλικίας.

Ομοίως, ορίζεται ότι για τον σκοπό αυτό δίνεται η δυνατότητα στη Γ.Γ.Α να παραχωρεί τη χρήση των αθλητικών εγκαταστάσεων σε ειδικά αναγνωρισμένα και επιλεγέντα από την ίδια αθλητικά σωματεία, που θα υλοποιούν τα προγράμματα δωρεάν άθλησης των πολιτών για επτά (7) τουλάχιστον ώρες ημερησίως. Επιπλέον, αναγράφεται στη σύμβαση ότι σε αντάλλαγμα της δωρεάν υλοποίησης των προγραμμάτων άθλησης για όλους τους πολίτες, τα εν λόγω αθλητικά σωματεία δικαιούνται να χρησιμοποιούν και να εκμεταλλεύονται τις εγκαταστάσεις για τις υπόλοιπες ώρες της ημέρας, αναλαμβάνοντας, ταυτόχρονα, την ευθύνη διενέργειας κάθε εργασίας για τη λειτουργία, τη συντήρηση και την επισκευή των εγκαταστάσεων με δική τους δαπάνη.

Δυστυχώς, σύμφωνα με καταγγελίες πολιτών που αθλούνται στο Αττικό Άλσος σε πλήθος εντύπων και ηλεκτρονικών μέσων ενημέρωσης, επί τρία χρόνια το αθλητικό σωματείο – που του παραχωρήθηκε η χρήση των τεσσάρων γηπέδων αντισφαίρισης – δεν έχει ανταποκριθεί στο ελάχιστο στις συμβατικές του υποχρεώσεις. Μάλιστα, οι συγκεκριμένες καταγγελίες επιβεβαιώνονται εξ ολοκλήρου και από την υπ.αριθμ. Α48/2022 έκθεση της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας στην οποία προσέφυγαν οι πολίτες τον Ιανουάριο του 2022.

Ενδεικτικά, αναφέρουμε τα εξής:

Σύμφωνα με την έκθεση της ΕΑΔ – που επιβεβαιώνει τις καταγγελίες των πολιτών – τίθεται εν αμφιβόλω η νομιμότητα της ληφθείσας απόφασης και της διαδικασίας παραχώρησης (ήτοι, χωρίς σχετική πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος και χωρίς υποβολή προτάσεων εκ μέρους των ενδιαφερομένων).

Επίσης, διαπιστώνεται ότι η εφαρμογή της σύμβασης στην πράξη και η διάρθρωση του ωρολογίου προγράμματος έχει οδηγήσει στη μείωση των διαθέσιμων ωρών ελεύθερης άθλησης τις απογευματινές ώρες και συνεπώς του αριθμού των αθλούμενων ενώ δεν υπάρχει αναρτημένο το ωρολόγιο πρόγραμμα λειτουργίας των γηπέδων τένις σε καμία από τις σχετικές ιστοσελίδες κατά παρέκκλιση του άρθρου 6 της από 22-02-2021 προγραμματικής σύμβασης, ούτε τηρήθηκαν οι όροι δημιουργίας ιστοσελίδας και ηλεκτρονικής πλατφόρμας κρατήσεων γηπέδων.

Επιπλέον, προκύπτει ότι η ως άνω μη τήρηση της υποχρέωσης προβολής του προγράμματος δωρεάν άθλησης από τη Γ.Γ.Α. και την Περιφέρεια Αττικής είχε ως αποτέλεσμα να μειωθεί ο αριθμός των δωρεάν αθλούμενων πολιτών.

Όσον αφορά στην υποχρέωση του αθλητικού σωματείου για τη λειτουργία, τη συντήρηση και την επισκευή των εγκαταστάσεων με δικές του δαπάνες Διαπιστώθηκαν φθορές στην αγωνιστική επιφάνεια των γηπέδων ενώ δεν χορηγήθηκαν στο κλιμάκιο ελέγχου τιμολόγια σχετικά με την πληρωμή της δαπάνης ηλεκτροφωτισμού και ύδρευσης των εν λόγω αθλητικών εγκαταστάσεων.

Τέλος η Εθνική Αρχή Διαφάνειας καλούσε τους αρμόδιους Υπηρεσιακούς Παράγοντες της ΓΓΑ και της Περιφέρειας Αττικής να μεριμνήσουν για την εφαρμογή των διαπιστώσεών της και τη θεραπεία των πλημμελειών που καθιστούν την διαδικασία παραχώρησης και την εφαρμογή της σύμβασης εξόχως προβληματικές.

Αλγεινή εντύπωση προκαλεί το γεγονός ότι το εν λόγω αθλητικό σωματείο όχι μόνο συνεχίζει να χρησιμοποιεί, παρά την αντισυμβατική του συμπεριφορά, τις εγκαταστάσεις χωρίς αντίτιμο αλλά καταγγέλλεται ότι τον Σεπτέμβριο του 2024 αύξησε τις τιμές των διδάκτρων για τους πολίτες.

Με βάση τα παραπάνω,

Ερωτάται ο κ. Υπουργός:

1. Σε ποιες ενέργειες προτίθεται να προβεί σχετικά την παραχώρηση χρήσης των γηπέδων από τον Όμιλο Αντισφαίρισης Ν. Ιωνίας; Προτίθεται να ανακαλέσει την από 17.08.2021 (ΑΔΑ:ΩΓ7Ψ4653Π4-Χ9Π) απόφαση της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού, με δεδομένη την επί τριετία ύπαρξη καταγγελιών για αντισυμβατική συμπεριφορά που επιβεβαίωσε και η σχετική έκθεση της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας;
2. Με ποια διαδικασία και ποια κριτήρια επιλέχθηκε το συγκεκριμένο σωματείο;
3. Με ποιο τρόπο ανταποκρίθηκε η Γενική Γραμματεία Αθλητισμού στις υποβληθείσες – από τους πολίτες – προς αυτή καταγγελίες; Διενεργήθηκε επιτόπιος έλεγχος στην αθλητική εγκατάσταση για να διαπιστωθεί η βασιμότητα των καταγγελιών και η τήρηση των όρων της σύμβασης;
4. Σε ποιες ενέργειες προέβη σχετικά με τη θεραπεία των πλημμελειών και την εφαρμογή των διαπιστώσεων που αναφέρονται στην υπ΄ αριθμ. Α48/2022 έκθεση της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας;

Οι ερωτώντες βουλευτές

Τσαπανίδου Παρθένα (Πόπη)

Αυλωνίτης Αλέξανδρος – Χρήστος

Βέττα Καλλιόπη

Γιαννούλης Χρήστος

Δούρου Ειρήνη (Ρένα)

Ζαμπάρας Μιλτιάδης

Θρασκιά Ουρανία (Ράνια)

Κοντοτόλη Μαρίνα

Μάλαμα Κυριακή

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Παπαηλιού Γεώργιος

Πούλου Παναγιού (Γιώτα)

Σαρακιώτης Ιωάννης

Φάμελλος Σωκράτης

Ψυχογιός Γεώργιος