Αθήνα, 5 Σεπτεμβρίου 2025

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τους κ.κ.  Υπουργούς

• Ανάπτυξης
• Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

Θέμα: «Οι κινέζικοι κολοσσοί “διαλύουν” τη μικρομεσαία επιχειρηματικότητα»

Είναι πλέον γεγονός ότι η ραγδαία επέλαση των κινεζικών κολοσσών ηλεκτρονικού εμπορίου, όπως η Temu και η Shein, στην ελληνική και ευρωπαϊκή αγορά έχει αναδειχθεί σε μείζον οικονομικό, κοινωνικό και αναπτυξιακό ζήτημα, κυρίως λόγω της απουσίας ρυθμιστικών εργαλείων που οδηγεί σε φαινόμενα εκτεταμένης απορρύθμισης της ελεύθερης αγοράς.

Τούτο επιβεβαιώνεται και από τα αποτελέσματα πρόσφατης δημοσιευθείσας έρευνας της  Ελληνικής Συνομοσπονδίας Εμπορίου και Επιχειρηματικότητας (ΕΣΕΕ), τα οποία κρίνονται ιδιαίτερα ανησυχητικά καθώς καταδεικνύουν ότι μόνο για το 2024 οι Έλληνες καταναλωτές πραγματοποίησαν αγορές μέσω των δύο αυτών πλατφορμών ύψους από 529 έως 627 εκατομμύριων ευρώ, ποσό που «απορροφήθηκε» σχεδόν εξ ολοκλήρου από τον τζίρο των εγχώριων μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Ταυτόχρονα, οι απώλειες που καταγράφονται στα κρατικά έσοδα είναι σημαντικές, ενώ οι κοινωνικές συνέπειες είναι ήδη ορατές, με χιλιάδες θέσεις εργασίας να χάνονται.

Βασική αιτία αυτής της αρνητικής εξέλιξης θεωρείται το ευρωπαϊκό καθεστώς απαλλαγής δασμών (de minimis) για εισαγωγές αξίας κάτω των 150 ευρώ, το οποίο επιτρέπει την ανεξέλεγκτη είσοδο εκατομμυρίων μικροδεμάτων, στερώντας από τα εθνικά τελωνεία τη δυνατότητα ουσιαστικού ελέγχου, την ίδια στιγμή που οι εν λόγω πλατφόρμες, συνεπεία της κατάργησης του αντίστοιχου καθεστώτος στις Η.Π.Α. και της επιβολής δασμών,  έχουν στραφεί αποκλειστικά στην Ε.Ε. επενδύοντας τεράστια ποσά στη διαφημιστική δαπάνη και ενισχύοντας περαιτέρω τη θέση τους.

Η ΕΣΕΕ συγκεκριμένα, εκτιμά πως η κινεζική ηλεκτρονική αγορά απορροφά το 17,6% έως 20,9% του συνολικού όγκου ηλεκτρονικών αγορών στην Ελλάδα, με συνολική ζημιά για την ελληνική οικονομία –λαμβάνοντας υπόψη και τους δημοσιονομικούς πολλαπλασιαστές–  που υπολογίζεται στο ύψος των 188 έως 204 εκατ. ευρώ, ποσό που αντιστοιχεί στο τριπλάσιο των εσόδων από την τεκμαρτή φορολόγηση των λιανικών επιχειρήσεων ή στο σύνολο του τέλους επιτηδεύματος.

Δυστυχώς, η Ευρωπαϊκή Ένωση, αντί να καταφύγει στο σχεδιασμό των απαραίτητων παρεμβάσεων για την απαιτούμενη ρύθμιση της αγοράς, φαίνεται να παραμένει απροετοίμαστη. Το 2024, πάνω από 4,5 δισεκατομμύρια δέματα –το 90% προερχόμενο από την Κίνα– εισήλθαν στην Ε.Ε. χωρίς ουσιαστικούς ελέγχους, επιτρέποντας σε αυτές τις πλατφόρμες να κατακλύσουν την αγορά με προϊόντα αμφιβόλου ποιότητας, πλήττοντας καίρια τις τοπικές επιχειρήσεις που τηρούν όλους τους κανόνες. Συνεπώς:

Επειδή, η μικρομεσαία επιχειρηματικότητα, η ραχοκοκαλιά της ελληνικής οικονομίας, κινδυνεύει άμεσα με μαζικά λουκέτα,

Επειδή, το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο δημιουργεί συνθήκες αθέμιτου ανταγωνισμού, με τεράστιες δημοσιονομικές και κοινωνικές συνέπειες,

Επειδή, απαιτούνται άμεσα και αποφασιστικά μέτρα ώστε να αποφευχθεί η «ερημοποίηση» του κλάδου των μικρομεσαίων ελληνικών επιχειρήσεων.

Ερωτώνται οι αρμόδιοι Υπουργοί:

1. Ποιο είναι το σχέδιο της  Κυβέρνησης για την προστασία των εγχώριων μικρομεσαίων επιχειρήσεων απέναντι στις ανεξέλεγκτες εισαγωγές από κινεζικές πλατφόρμες και την αποκατάσταση των συνθηκών υγιούς ανταγωνισμού;
2. Υπάρχει πρόθεση να ζητηθεί σε ευρωπαϊκό επίπεδο η επαναξιολόγηση ή/και κατάργηση του καθεστώτος de minimis για τα μικροδέματα;
3. Σκοπεύει το αρμόδιο Υπουργείο να υιοθετήσει μέτρα όπως, η επιβολή διαχειριστικού τέλους σε όλα τα φθηνά εισαγόμενα δέματα, η δημιουργία εθνικού μηχανισμού ελέγχου μικροδεμάτων, με τη συνεργασία δημοσίου και ιδιωτών και  τα συστήματα ιχνηλασιμότητας για τα εισαγόμενα προϊόντα;

Οι Ερωτώντες Βουλευτές

Μαμουλάκης Χάρης

Ακρίτα Έλενα

Βέττα Καλλιόπη

Γαβρήλος Γιώργος

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Νοτοπούλου Κατερίνα

Ξανθόπουλος Θεόφιλος

Παπαηλιού Γιώργος

Τσαπανίδου Πόπη

Ψυχογιός Γεώργιος