Αθήνα, 2 Οκτωβρίου 2026

ΕΡΩΤΗΣΗ ΚΑΙ ΑΙΤΗΣΗ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΕΓΓΡΑΦΩΝ

Προς

Tην Υπουργό Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού

Τον Υπουργό Εσωτερικών

Θέμα: «Υπηρεσιακή–πειθαρχική διαδικασία σε βάρος εκπαιδευτικού και αιρετής Δημοτικής Συμβούλου Θέρμου, για υπόθεση συνδεόμενη με την πολιτική και αυτοδιοικητική της δράση»

Σοβαρά ζητήματα δημοκρατικής λειτουργίας, ελευθερίας έκφρασης και ορίων της πειθαρχικής εξουσίας της διοίκησης ανακύπτουν από την υπόθεση της εκπαιδευτικού και εκλεγμένης Δημοτικής Συμβούλου Θέρμου, κας. Δέσποινας Ζιόβα, η οποία βρίσκεται αντιμέτωπη με υπηρεσιακή–πειθαρχική διαδικασία για υπόθεση που, σύμφωνα με όσα έχουν δημοσιοποιηθεί, συνδέεται με συλλογική πολιτική ανακοίνωση της δημοτικής παράταξης «Αιτωλών Πολιτεία», σχετικά με το έργο αντλησιοταμίευσης στην Τριχωνίδα.

Σύμφωνα με δημοσιεύματα και τις δημόσιες καταγγελίες της ίδιας, η υπόθεση ανάγεται σε πολιτική ανακοίνωση της δημοτικής αντιπολίτευσης του Δήμου Θέρμου, τον Φεβρουάριο του 2025. Για την ανακοίνωση αυτή είχε προηγηθεί μήνυση του Δημάρχου Θέρμου, σε βάρος οκτώ Δημοτικών Συμβούλων της αντιπολίτευσης, μεταξύ των οποίων και της Δέσποινας Ζιόβα, ενώ η σχετική ποινική υπόθεση δεν έχει ακόμη εκδικαστεί και, μετά από αναβολή, φέρεται να έχει προσδιοριστεί για τις 19 Φεβρουαρίου 2027.

Κατά τα ίδια δημοσιοποιημένα στοιχεία, έγγραφο του Δήμου Θέρμου, με αριθμό πρωτοκόλλου, υπογραφή Δημάρχου και σφραγίδα του Δήμου, διαβιβάστηκε στη Διεύθυνση Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης Αιτωλοακαρνανίας, συνοδευόμενο από στοιχεία της ποινικής υπόθεσης και με αίτημα για ενέργειες της υπηρεσίας, ως προς ενδεχόμενη πειθαρχική ευθύνη της εκπαιδευτικού. Η κα. Ζιόβα αναφέρει ότι τα σχετικά έγγραφα περιλαμβάνονται στον πειθαρχικό της φάκελο, στον οποίο απέκτησε πλήρη γνώση κατόπιν αιτήματός της, και ότι στις 22 Σεπτεμβρίου 2026, κλήθηκε σε απολογία από τη Διεύθυνση Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης Αιτωλοακαρνανίας.

Η υπόθεση έχει προκαλέσει αντιδράσεις στην εκπαιδευτική και τοπική κοινωνία. Ο Σύλλογος Εκπαιδευτικών Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης Αγρινίου–Θέρμου «Κοσμάς ο Αιτωλός», με ψήφισμά του, της 25ης Σεπτεμβρίου 2026, εκφράζει την ανησυχία του για την πειθαρχική διαδικασία και επισημαίνει ότι η ελεύθερη έκφραση, η πολιτική δράση και η ενεργός συμμετοχή στα κοινά αποτελούν θεμελιώδη δημοκρατικά δικαιώματα. Στο ίδιο ψήφισμα γίνεται ειδική αναφορά στο άρθρο 107 παρ. 3 του Υπαλληλικού Κώδικα ως προς τη συνδικαλιστική, πολιτική και κοινωνική δράση των δημοσίων υπαλλήλων.

Αντίστοιχα, Επιτροπή Πρωτοβουλίας Αιτωλοακαρνανίας Στήριξης και Αλληλεγγύης επισημαίνει ότι η κα. Ζιόβα, πέρα από την ιδιότητά της ως εκπαιδευτικού, είναι εκλεγμένη Δημοτική Σύμβουλος και, ως εκ τούτου, έχει θεσμικό ρόλο να συμμετέχει στον δημόσιο διάλογο, να ασκεί αυτοδιοικητικό έλεγχο και να εκφράζει δημόσια την πολιτική της κρίση. Το Συντονιστικό Αιτωλοακαρνανίας και το Τμήμα Παιδείας του ΣΥΡΙΖΑ–ΠΣ έχουν επίσης ζητήσει να διασφαλιστεί ότι η πολιτική και αυτοδιοικητική δράση δεν μετατρέπεται σε υπηρεσιακό ή πειθαρχικό ζήτημα.

Χωρίς να προκαταλαμβάνεται ούτε η κρίση των αρμόδιων δικαστικών αρχών επί της εκκρεμούς ποινικής υπόθεσης, ούτε η ουσία οποιασδήποτε νόμιμης διοικητικής διαδικασίας, τα κρίσιμα θεσμικά ερωτήματα είναι σαφή, δηλαδή, ποια συγκεκριμένη υπηρεσιακή συμπεριφορά αποδίδεται στην εκπαιδευτικό και με ποια πραγματική και νομική βάση μία αντιπαράθεση που αφορά συλλογική ανακοίνωση δημοτικής παράταξης και την άσκηση των καθηκόντων αιρετής Δημοτικής Συμβούλου μεταφέρθηκε στον υπηρεσιακό της φάκελο.

Η ιδιότητα του δημοσίου υπαλλήλου δεν αναιρεί τα συνταγματικά κατοχυρωμένα δικαιώματα της ελεύθερης έκφρασης και της συμμετοχής στην πολιτική και κοινωνική ζωή, ούτε μπορεί από μόνη της να αποστερεί από έναν αιρετό εκπρόσωπο το δικαίωμα και την υποχρέωση άσκησης δημόσιου και αυτοδιοικητικού ελέγχου. Ταυτόχρονα, η πειθαρχική εξουσία της διοίκησης οφείλει να ασκείται αποκλειστικά εντός των ορίων που θέτει ο νόμος, με σαφή προσδιορισμό του αποδιδόμενου παραπτώματος, πλήρη αιτιολογία και σεβασμό στις εγγυήσεις της πειθαρχικής διαδικασίας.

Επειδή η πολιτική και αυτοδιοικητική δράση ενός αιρετού εκπροσώπου δεν μπορεί να συγχέεται με την άσκηση των υπηρεσιακών του καθηκόντων,

Επειδή η συγκεκριμένη πειθαρχική διαδικασία φέρεται να έχει ως αφετηρία έγγραφο του Δήμου Θέρμου που αφορά συλλογική πολιτική ανακοίνωση δημοτικής παράταξης,

Επειδή η ποινική υπόθεση στην οποία αναφέρεται το σχετικό έγγραφο δεν έχει ακόμη κριθεί δικαστικά,

Επειδή απαιτείται πλήρης διαφάνεια ως προς το πραγματικό και νομικό έρεισμα της κλήσης της εκπαιδευτικού σε απολογία και ως προς το συγκεκριμένο πειθαρχικό παράπτωμα που της αποδίδεται,

Επειδή η ελευθερία της έκφρασης, η συμμετοχή στα κοινά και η ανεμπόδιστη άσκηση του θεσμικού ρόλου των αιρετών αποτελούν βασικές εγγυήσεις της δημοκρατικής λειτουργίας.

Ερωτώνται οι αρμόδιοι Υπουργοί:

1. Με ποια συγκεκριμένα πραγματικά περιστατικά και με ποια νομική βάση κινήθηκε η υπηρεσιακή–πειθαρχική διαδικασία σε βάρος της εκπαιδευτικού και ποιο ακριβώς πειθαρχικό παράπτωμα της αποδίδεται; Συνδέεται η κλήση της σε απολογία με τη συμμετοχή της στη συλλογική πολιτική ανακοίνωση της δημοτικής παράταξης, στην οποία μετέχει ως εκλεγμένη Δημοτική Σύμβουλος;

2. Ποιες ενέργειες έγιναν από τη Διεύθυνση Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης Αιτωλοακαρνανίας μετά την παραλαβή του εγγράφου του Δήμου Θέρμου, ποια διοικητικά όργανα έλαβαν τις σχετικές αποφάσεις και ποια στοιχεία αξιολογήθηκαν για την κίνηση και συνέχιση της πειθαρχικής διαδικασίας;

3. Πώς διασφαλίζεται, στο πλαίσιο της συγκεκριμένης υπόθεσης αλλά και γενικότερα, ότι η πολιτική, κοινωνική και αυτοδιοικητική δράση των εκπαιδευτικών δεν μετατρέπεται σε υπηρεσιακό ζήτημα, χωρίς συγκεκριμένο και αυτοτελές πειθαρχικό έρεισμα και ότι προστατεύονται η ελεύθερη έκφραση και η συμμετοχή τους στα κοινά;

4. Σε ποιες ενέργειες προτίθενται να προβούν τα συναρμόδια Υπουργεία, στο πλαίσιο των κατά νόμο αρμοδιοτήτων τους, ώστε να διασφαλίζεται αφενός η νομιμότητα και αμεροληψία των υπηρεσιακών διαδικασιών και αφετέρου η ανεμπόδιστη άσκηση του θεσμικού ρόλου των αιρετών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης;

ΑΙΤΗΣΗ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΕΓΓΡΑΦΩΝ

Παρακαλούνται οι αρμόδιοι Υπουργοί να καταθέσουν στη Βουλή, με την επιφύλαξη των διατάξεων περί προστασίας προσωπικών δεδομένων και κάθε άλλου νόμιμου περιορισμού:

1. Το έγγραφο του Δήμου Θέρμου που διαβιβάστηκε στη Διεύθυνση Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης Αιτωλοακαρνανίας και αποτέλεσε, σύμφωνα με τις δημόσιες καταγγελίες, αφετηρία για τη διερεύνηση ενδεχόμενης πειθαρχικής ευθύνης της εκπαιδευτικού, μαζί με τα συνημμένα του.

2. Την πράξη, εντολή ή άλλο διοικητικό έγγραφο με το οποίο διατάχθηκε ή κινήθηκε η σχετική υπηρεσιακή–πειθαρχική διαδικασία.

3. Την από 22.9.2026 κλήση σε απολογία της Δέσποινας Ζιόβα και κάθε έγγραφο στο οποίο προσδιορίζονται τα πραγματικά περιστατικά και το πειθαρχικό παράπτωμα που της αποδίδεται.

4. Κάθε υπηρεσιακό έγγραφο, εισήγηση, γνωμοδότηση ή αλληλογραφία μεταξύ της Διεύθυνσης Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης Αιτωλοακαρνανίας, της Περιφερειακής Διεύθυνσης Εκπαίδευσης Δυτικής Ελλάδας, του Υπουργείου Παιδείας και του Δήμου Θέρμου που αφορά τη συγκεκριμένη πειθαρχική υπόθεση και μπορεί νομίμως να διαβιβαστεί στη Βουλή.

5. Τυχόν εγκυκλίους, οδηγίες ή κατευθύνσεις του Υπουργείου Παιδείας προς τις υπηρεσίες εκπαίδευσης σχετικά με την πειθαρχική αξιολόγηση πράξεων εκπαιδευτικών που συνδέονται με πολιτική, κοινωνική, συνδικαλιστική ή αυτοδιοικητική δράση.

Οι Ερωτώντες και Αιτούντες Βουλευτές

Αμανατίδης Ιωάννης

Ξανθόπουλος Θεόφιλος

Ακριώτου Θεοδώρα

Καριπίδης Ιωάννης