Αθήνα, 16 Σεπτεμβρίου 2025

ΕΠΙΚΑΙΡΗ ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

Θέμα: «Πόροι Ταμείου Ανάκαμψης –  Παραμένουν εκτός  κυβερνητικού σχεδιασμού οι ΜμΕ»

Το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (RRF) και κατ’ επέκταση το Εθνικό Σχέδιο Ελλάδα 2.0, που εγκρίθηκε το 2021, παρουσιάστηκε ως η «μεγάλη ευκαιρία» για την ελληνική οικονομία και ειδικά για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜμΕ), που αποτελούν τον βασικό πυλώνα του επιχειρηματικού ιστού της χώρας. Μετά και την αναθεώρησή του το 2023, στο πλαίσιο του REPower EU, η Ελλάδα έχει στη διάθεσή της έως το τέλος του 2026, ήτοι την καταληκτική ημερομηνία υλοποίησης των έργων, συνολικούς ευρωπαϊκούς πόρους ύψους 36 δις € (18 δις εκ των οποίων αφορούν επιχορηγήσεις και τα υπόλοιπα θα χορηγηθούν με δανεισμό).

Δυστυχώς, η μέχρι τώρα εφαρμογή του προγράμματος, καταδεικνύει ότι μάλλον πρόκειται για μια μεθοδικά σχεδιασμένη μεταφορά πόρων προς μια ελίτ ισχυρών επιχειρηματικών ομίλων, παρά για εργαλείο ενίσχυσης της πραγματικής οικονομίας. Η απορρόφηση των ενισχύσεων από τις ΜμΕ παραμένει ανεπαρκής και αποσπασματική, χωρίς την ύπαρξη συστήματος διαφανούς παρακολούθησης της κατανομής τους και με τις προϋποθέσεις για πρόσβαση σε τραπεζικό δανεισμό, να λειτουργούν αποτρεπτικά για τη συντριπτική πλειονότητα των επιχειρηματιών. Η σε μεγάλο βαθμό απουσία των μικρών επιχειρήσεων από το σχεδιασμό και την υλοποίηση των χρηματοδοτήσεων του RRF, αποτελεί πολιτική επιλογή της Κυβέρνησης όπως ακριβώς και η επιλεκτική διανομή τους σε μεγάλους Ομίλους, με χαρακτηριστικό παράδειγμα την περίπτωση των 10 εταιρειών πληροφορικής και τηλεπικοινωνιών που ερευνάται από την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία. Τα παραπάνω  επιβεβαιώνουν και οι σχετικές παρατηρήσεις της Κομισιόν προς την Ελλάδα, τόσο σε σχέση με την απουσία μηχανισμών διαφάνειας και λογοδοσίας, όσο και αναφορικά με την καθυστέρηση στην υλοποίηση οροσήμων του προγράμματος. Χαρακτηριστικό της δυσκολίας που διαπιστώνεται στην υλοποίηση, είναι και οι μέχρι σήμερα τρεις επιπλέον αναθεωρήσεις (07/2024,01/2025, 08/2025) του φυσικού αντικειμένου του σχεδίου. Κατά συνέπεια:

Επειδή, παρά τις διαβεβαιώσεις περί συμμόρφωσης με τις ευρωπαϊκές αρχές και στόχους, η εικόνα που προκύπτει είναι αυτή ενός Σχεδίου που τροποποιείται εκ των υστέρων για να καλύψει κενά και αστοχίες, χωρίς ουσιαστική διαφάνεια ή αξιολόγηση των πολιτικών επιλογών,

Επειδή, η συνολική εικόνα του Ταμείου Ανάκαμψης συγκριτικά με παλιότερες χρηματοδοτικές περιόδους, σήμερα δείχνει σημάδια οπισθοδρόμησης και όχι βελτίωσης, ιδίως ως προς την ικανότητα διαχείρισης και ουσιαστικής αξιοποίησης των ευρωπαϊκών πόρων, προς επίτευξη ενός βιώσιμου αναπτυξιακού μοντέλου.

Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:

1. Ποιος είναι ο ακριβής αριθμός των μικρομεσαίων επιχειρήσεων που έχει επωφεληθεί μέχρι σήμερα από τους πόρους του RRF, τόσο μέσω επιχορηγήσεων όσο και μέσω δανείων, ποιο το ύψος των πόσων με τα οποία ενισχύθηκαν και σε ποιους πυλώνες του προγράμματος αντιστοιχούν;
2. Κρίνονται τα παραπάνω μεγέθη επαρκή για το μέγεθος της ελληνικής οικονομίας; Σκοπεύει η κυβέρνηση για το εναπομείναν διάστημα να αναλάβει συγκεκριμένες πρωτοβουλίες, ώστε να διασφαλιστεί μια περισσότερο διευρυμένη  και δίκαιη κατανομή των πόρων για τις ΜμΕ;

Ο Ερωτών Βουλευτής

Μαμουλάκης Χάρης