Η Αρχή Διασφάλισης του Απορρήτου των Επικοινωνιών (Α.Δ.Α.Ε), ιδρύθηκε με το ν. 3115/03, κατʼ επιταγήν του άρθρου 19 του Συντάγματος και αποσκοπεί στην «προστασία του απορρήτου των επιστολών και της ελεύθερης ανταπόκρισης ή επικοινωνίας με οποιονδήποτε άλλο τρόπο.»
Η λειτουργία της ανωτέρω Αρχής διαμορφώνει ένα εξαιρετικά σημαντικό πλαίσιο προστασίας και ουσιαστικά, υπερβαίνει τα όρια ενός κοινού ελεγκτικού μηχανισμού, αφού αποτελεί μια πρόσθετη θεσμική εγγύηση, τόσο για την προστασία του απορρήτου, όσο και για τον έλεγχο της τήρησης των όρων και της διαδικασίας για την άρση αυτού.
Οι ραγδαίες εξελίξεις στον τομέα των πληροφοριακών συστημάτων, η απελευθέρωση των τηλεπικοινωνιών, η σύγκλιση δικτύων και συστημάτων πληροφοριών, έχουν μεταβάλλει δραματικά το τοπίο της επικοινωνίας, με συνέπεια την κατακόρυφη αύξηση του όγκου των πληροφοριών που διακινούνται τόσο στο διαδίκτυο, όσο και στην τηλεφωνία.
Ειδικότερα, οι καταγγελίες που δέχθηκε η Αρχή κατά το 2006, ενώ μάλιστα διερευνούσε την υπόθεση των υποκλοπών, αυξήθηκαν κατακόρυφα, αφού όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά, τα βουλεύματα της Εισαγγελίας Εφετών που ζητούσαν άρση του τηλεπικοινωνιακού απορρήτου για λόγους εθνικής ασφαλείας, αυξήθηκαν κατά 37%, ενώ τα βουλεύματα του Συμβουλίου Πλημμελειοδικών που σχετίζονταν με ποινικές παραβάσεις, αυξήθηκαν κατά 114%.
Ωστόσο, όπως επισημαίνει και ο Πρόεδρος της Αρχής στο εισαγωγικό μήνυμα της Έκθεσης Πεπραγμένων για το 2006, οι ασάφειες, οι παραλείψεις και τα κενά που περιέχονται στον ιδρυτικό της νόμο, δυσχεραίνουν περαιτέρω το έργο της αφού «σε περιπτώσεις που απαιτείται άμεση δραστηριοποίηση προκειμένου να εντοπισθεί παραβάτης, η Α.Δ.Α.Ε αναγκάζεται να παραμείνει αδρανής για κρίσιμο χρονικό διάστημα, παραμένοντας δέσμια χρονοβόρων διαδικασιών».
Κατόπιν των ανωτέρω, ο Πρόεδρος της Αρχής έχει υποβάλλει προς τους αρμόδιους Υπουργούς, πολλές προτάσεις, οι οποίες περιλαμβάνουν τη μελέτη Εθνικής Στρατηγικής για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών, τη δημοσιονομική αυτοτέλεια της Αρχής, καθώς και τη δυνατότητα ελέγχου ιδιωτικών εγκαταστάσεων, προμηθευτών ηλεκτρονικού εξοπλισμού κ.ά.
Δεδομένου του κρίσιμου θεσμικού ρόλου της ανωτέρω ανεξάρτητης Αρχής,
Ερωτάται ο κ. Υπουργός :
Εάν προτίθεται να υιοθετήσει τις αναλυτικές προτάσεις που έχει υποβάλλει η Α.Δ.Α.Ε, έτσι ώστε αυτή να επιτελέσει απρόσκοπτα και αποτελεσματικά το κρίσιμο έργο της.
Ο ερωτών βουλευτής
Φώτης Κουβέλης