Τα δικαιώματα των δημιουργών και την ανάγκη ουσιαστικής λογοδοσίας των μεγάλων ψηφιακών πλατφορμών φέρνει στο προσκήνιο ο Αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Αριστεράς και ευρωβουλευτής του ΣΥ.ΡΙΖ.Α.-ΠΣ Κώστας Αρβανίτης, με ερώτησή του προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με την πιθανή υπαγωγή του Spotify στο καθεστώς των πολύ μεγάλων επιγραμμικών πλατφορμών (VLOPs), όπως προβλέπεται από την Πράξη για τις Ψηφιακές Υπηρεσίες (DSA).
Η ερώτηση αναδεικνύει μεταξύ άλλων την ανάγκη για ένα πλαίσιο που θα εγγυάται ουσιαστική διαφάνεια, εποπτεία και λογοδοσία, ιδίως σε ό,τι αφορά το περιεχόμενο που αναρτούν και διακινούν οι ίδιοι οι δημιουργοί.
Πρέπει να σημειωθεί ότι το Spotify δεν αποτελεί πλέον απλώς μια υπηρεσία μετάδοσης μουσικής μέσω διαδικτύου. Μέσω ηχητικών εκπομπών, ηχητικών βιβλίων, δημόσιων λιστών αναπαραγωγής, αλλά και κειμένου, εικόνας και βίντεο που παρέχονται από χρήστες και επαγγελματίες δημιουργούς, διακινεί τεράστιο όγκο περιεχομένου, το οποίο προτείνεται και διαδίδεται μέσω αλγοριθμικών συστημάτων. Παράλληλα, το ίδιο το Spotify αντιμετωπίζει τις υπηρεσίες Spotify Main, Spotify for Creators, Spotify for Artists και Spotify for Authors ως ενδιάμεσες υπηρεσίες στο πλαίσιο της Πράξης για τις Ψηφιακές Υπηρεσίες.
Παρότι η πλατφόρμα αναφέρει 751 εκατομμύρια ενεργούς χρήστες μηνιαίως σε παγκόσμιο επίπεδο, με αυξανόμενη παρουσία στην Ευρώπη, δεν περιλαμβάνεται σήμερα στον κατάλογο των πολύ μεγάλων επιγραμμικών πλατφορμών που έχει ορίσει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Ο χαρακτηρισμός αυτός έχει ουσιαστική και όχι τυπική σημασία, καθώς συνεπάγεται αυξημένες υποχρεώσεις για τις μεγαλύτερες ψηφιακές πλατφόρμες ως προς τη διαφάνεια, τη λειτουργία των συστημάτων συστάσεων, την αξιολόγηση των συστημικών κινδύνων και τη λογοδοσία τους. Πρόκειται για ζητήματα με ιδιαίτερη σημασία για τους δημιουργούς, των οποίων το έργο διακινείται, προτείνεται και αποκτά ορατότητα μέσα από τα συστήματα που ελέγχουν οι ίδιες οι πλατφόρμες.
Η ευρωπαϊκή νομοθεσία προβλέπει ότι μια υπηρεσία η οποία διαδίδει στο κοινό πληροφορίες που παρέχονται από τους αποδέκτες της πρέπει να χαρακτηρίζεται ως πολύ μεγάλη επιγραμμική πλατφόρμα όταν φτάνει κατά μέσο όρο τουλάχιστον τα 45 εκατομμύρια ενεργούς αποδέκτες μηνιαίως στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Με την ερώτησή του, ο Κώστας Αρβανίτης ζητά από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να διευκρινίσει:
αν έχει εξετάσει κατά πόσο οι σχετικές υπηρεσίες του Spotify συνιστούν επιγραμμική πλατφόρμα κατά την έννοια της Πράξης για τις Ψηφιακές Υπηρεσίες και αν υπερβαίνουν το όριο των 45 εκατομμυρίων μέσων μηνιαίων ενεργών αποδεκτών στην Ευρωπαϊκή Ένωση,
αν έχει ζητήσει από το Spotify συγκεκριμένα στοιχεία για τον αριθμό των αποδεκτών των επιμέρους υπηρεσιών του στην ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων όσων εκτίθενται σε περιεχόμενο που αναρτούν δημιουργοί μέσω του Spotify Main,
και, εφόσον πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις, αν προτίθεται να χαρακτηρίσει τη σχετική υπηρεσία ως πολύ μεγάλη επιγραμμική πλατφόρμα ή, σε διαφορετική περίπτωση, να δημοσιοποιήσει τη νομική και ποσοτική αιτιολόγηση της απόφασής της.
Οι κανόνες της ψηφιακής αγοράς δεν μπορούν να σταματούν στην πόρτα των μεγαλύτερων πλατφορμών. Όσο περισσότερο οι δημιουργοί εξαρτώνται από αλγοριθμικά συστήματα για να φτάσει το έργο τους στο κοινό, τόσο μεγαλύτερη πρέπει να είναι η διαφάνεια και η λογοδοσία εκείνων που ελέγχουν τα συστήματα αυτά. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή οφείλει να εφαρμόζει με συνέπεια την Πράξη για τις Ψηφιακές Υπηρεσίες και να εξηγήσει με σαφήνεια αν και γιατί μια πλατφόρμα του μεγέθους και της επιρροής του Spotify εμπίπτει ή όχι στο αυστηρότερο καθεστώς εποπτείας που προβλέπει η ευρωπαϊκή νομοθεσία.
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης του Κ. Αρβανίτη:
Ερώτηση με αίτημα γραπτής απάντησης
προς την Επιτροπή
Άρθρο 144 του Κανονισμού
Κωνσταντίνος Αρβανίτης (The Left)
Θέμα: Πιθανή υπαγωγή του Spotify στο καθεστώς των πολύ μεγάλων επιγραμμικών πλατφορμών (VLOPs), όπως προβλέπεται από την Πράξη για τις Ψηφιακές Υπηρεσίες (DSA).
Το Spotify πάρεχει πρόσβαση σε ηχητικές εκπομπές, ηχητικά βιβλία, δημόσιες λίστες αναπαραγωγής, αλλά και κειμένου, εικόνας και βίντεο που παρέχονται από χρήστες και επαγγελματίες δημιουργούς. Προτείνει και διαδίδει αυτό το περιεχόμενο μέσω αλγοριθμικών συστημάτων και εμπορευματοποιεί την προσοχή των χρηστών της εφαρμογής μέσω συνδρομών και διαφήμισης.
Το ίδιο το Spotify αντιμετωπίζει τις υπηρεσίες Spotify Main, Spotify for Creators, Spotify for Artists και Spotify for Authors ως ενδιάμεσες υπηρεσίες στο πλαίσιο της Πράξης για τις Ψηφιακές Υπηρεσίες. Στην τελευταία της έκθεση, η εφαρμογή αναφέρει 751 εκατομμύρια ενεργούς χρήστες μηνιαίως σε παγκόσμιο επίπεδο, με αυξανόμενη παρουσία στην Ευρώπη. Παρόλα αυτά, δεν περιλαμβάνεται σήμερα στον κατάλογο των πολύ μεγάλων επιγραμμικών πλατφορμών (VLOPs).
Σύμφωνα με τα Άρθρα 3 (i), 3 (p) και 33 της Πράξης για τις Ψηφιακές Υπηρεσίες (DSA), μια υπηρεσία η οποία διαδίδει στο κοινό, πληροφορίες που παρέχονται από τους αποδέκτες της πρέπει να χαρακτηρίζεται ως πολύ μεγάλη επιγραμμική πλατφόρμα όταν φτάνει κατά μέσο όρο τουλάχιστον τα 45 εκατομμύρια ενεργούς αποδέκτες μηνιαίως στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Λαμβάνοντας υπόψιν το μέγεθος, τα προωθητικά συστήματα και τη δυνατότητα της εφαρμογής να μεταδίδει εκπομπές και πάσης φύσεως περιεχόμενο, που είναι σε θέση να επηρεάσει τη δημόσια σφαίρα, την προστασία των καταναλωτών και τα θεμελιώδη δικαιώματα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ερωτάται:
αν έχει εξετάσει κατά πόσο οι σχετικές υπηρεσίες του Spotify συνιστούν επιγραμμική πλατφόρμα κατά την έννοια της Πράξης για τις Ψηφιακές Υπηρεσίες και αν υπερβαίνουν το όριο των 45 εκατομμυρίων μέσων μηνιαίων ενεργών αποδεκτών στην Ευρωπαϊκή Ένωση,
αν έχει ζητήσει από το Spotify συγκεκριμένα στοιχεία για τον αριθμό των αποδεκτών των επιμέρους υπηρεσιών του στην ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων όσων εκτίθενται σε περιεχόμενο που αναρτούν δημιουργοί μέσω του SpotifyMain,
και, εφόσον πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις, αν προτίθεται να χαρακτηρίσει τη σχετική υπηρεσία ως πολύ μεγάλη επιγραμμική πλατφόρμα ή, σε διαφορετική περίπτωση, να δημοσιοποιήσει τη νομική και ποσοτική αιτιολόγηση της απόφασής της.
Κατάθεση: 4.9.2026
