Ερώτηση προς την υπουργό Πολιτισμού Λίνα Μενδώνη κατέθεσε η Ακριώτου Θεοδώρα, Βουλευτής Εύβοιας του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ και τομεάρχης Πολιτισμού, με τις συνυπογραφές σύσσωμης της Κ.Ο. σχετικά με «επαναλαμβανόμενες εξωτερικές αναθέσεις πάγιων υπηρεσιών του ΟΔΑΠ και Hellenic Heritage Α.Ε. σε ιδιωτική εταιρεία».

Στην ερώτηση απαριθμούνται οι συμβάσεις για εργασία – μέσω κοινών αγγελιών- σε πλήθος εμβληματικών μουσείων και αρχαιολογικών χώρων, η επαναλαμβανόμενη παρουσία συγκεκριμένης εταιρείας και βέβαια η παράλληλη λειτουργία ΟΔΑΠ, Hellenic Heritage Α.Ε. και ιδιωτών αναδόχων σε συναφές πεδίο ζητώντας από το υπουργείο να αποσαφηνίσει ποιος φορέας ασκεί τελικά κάθε λειτουργία και με ποια επιχειρησιακή λογική.

Ακολουθεί η Ερώτηση:

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς το Υπουργείο Πολιτισμού

Θέμα: «Εξωτερικές αναθέσεις πάγιων υπηρεσιών του ΟΔΑΠ και Hellenic Heritage Α.Ε. – ποιος κάνει τι και με ποιο κόστος»

Από την έρευνα για αγγελία εργασίας κατά την οποία: «Μουσείο ζητά υπάλληλο υποδοχής & έκδοσης εισιτηρίων» προκύπτει ότι ο Οργανισμός Διαχείρισης και Ανάπτυξης Πολιτιστικών Πόρων (ΟΔΑΠ) έχει αναθέσει επαναλαμβανόμενα στη MECCANICA GROUP Α.Ε. υπηρεσίες που συνδέονται με πάγιες λειτουργίες αρχαιολογικών χώρων και μουσείων, όπως η έκδοση και ακύρωση ηλεκτρονικού εισιτηρίου, η υποδοχή και η εξυπηρέτηση επισκεπτών. Η συγκεκριμένη εταιρεία δεν έχει αποκλειστικό ή εξειδικευμένο αντικείμενο τον πολιτισμό, τα μουσεία ή τη διαχείριση αρχαιολογικών χώρων. Πρόκειται για εταιρεία ευρέος φάσματος υπηρεσιών, την οποία συναντάμε ως ανάδοχο σε διαφορετικού αντικειμένου συμβάσεις μεγάλων φορέων του δημόσιου και ευρύτερου δημόσιου τομέα, μεταξύ άλλων στην ΕΥΔΑΠ, στην Ελληνική Αεροπορική Βιομηχανία (ΕΑΒ), στη 2η ΥΠΕ στην Κοινωνία της Πληροφορίας και στον ΔΕΔΔΗΕ

Το 2026 η ίδια εταιρεία αναδείχθηκε ανάδοχος και για βοηθητικές υπηρεσίες εξυπηρέτησης πελατών στα πωλητήρια του ΟΔΑΠ σε 14 εμβληματικούς αρχαιολογικούς χώρους και μουσεία: Ακρόπολη, Κνωσό, Ολυμπία, Δελφούς, Ακρωτήρι Θήρας, Παλαιό Φρούριο Κέρκυρας, Μυκήνες, Βασιλικούς Τάφους Αιγών, Μουσείο Αιγών, Σούνιο, Ολυμπιείο, Αρχαιολογικό Μουσείο Χαλκίδας «Αρέθουσα», Μουσείο Νεμέας και Φαιστό. Πρόκειται, επομένως, όχι για μία μεμονωμένη υπηρεσία, αλλά για παρουσία του ίδιου αναδόχου σε διαφορετικές λειτουργίες εξυπηρέτησης του κοινού στον χώρο του Πολιτισμού την ίδια ώρα όμως που το Υπουργείο δημιουργεί νέο επιχειρησιακό φορέα με δυνατότητα δικής του στελέχωσης.

Συγκεκριμένα η σύμβαση με την MECCANICA GROUP Α.Ε για την έκδοση εισιτήριων, υποδοχή και εξυπηρέτηση επισκεπτών υπογράφεται τον Μάιο του 2025 για 24 μήνες, με δυνατότητα προαίρεσης έως 12 επιπλέον μήνες – δηλαδή με χρονικό ορίζοντα που εκτείνεται έως το 2027 και, εφόσον ενεργοποιηθεί η προαίρεση, έως το 2028. Τουλάχιστον απο τον Οκτώβριο του 2025 εντοπίζεται η διοικητική προετοιμασία για την αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου του ΟΔΑΠ, ενώ τον Ιανουάριο-Φεβρουάριο 2026 ανατίθεται μελέτη βιωσιμότητας και επιχειρησιακό σχέδιο για νέο «υπό σύσταση φορέα». Με τον ν. 5324/2026 θεσμοθετείται τελικά η Hellenic Heritage Α.Ε., «ως επιχειρησιακός βραχίονας» με δυνατότητα στελέχωσης και με αντικείμενο που εκτείνεται στην ανάπτυξη και λειτουργία υπηρεσιών γύρω από τα μνημεία και την εξυπηρέτηση των επισκεπτών. Δημιουργείται έτσι ένα σχήμα στο οποίο συνυπάρχουν ο ΟΔΑΠ, η νέα Α.Ε. και ιδιώτες ανάδοχοι σε συναφές πεδίο δραστηριοτήτων.

Επειδή οι εξωτερικές αναθέσεις αφορούν πάγιες και επαναλαμβανόμενες λειτουργίες εξυπηρέτησης επισκεπτών σε αρχαιολογικούς χώρους και μουσεία,

Επειδή η σύμβαση της 30.5.2025 έχει διάρκεια 24 μηνών, με δυνατότητα προαίρεσης έως 12 επιπλέον μηνών, και συνεπώς η χρονική της ισχύς επικαλύπτεται ευθέως με την προετοιμασία, σύσταση και λειτουργία της Hellenic Heritage Α.Ε.,

Επειδή η νέα Α.Ε. παρουσιάστηκε από την ίδια την Κυβέρνηση ως ο «βασικός επιχειρησιακός και εκτελεστικός βραχίονας του ΟΔΑΠ» και προβλέπεται δυνατότητα δικής της στελέχωσης,

Επειδή η παράλληλη λειτουργία ΟΔΑΠ, Hellenic Heritage Α.Ε. και ιδιωτών αναδόχων σε συναφές πεδίο καθιστά αναγκαίο να αποσαφηνιστεί ποιος φορέας ασκεί κάθε λειτουργία και με ποια επιχειρησιακή λογική,

Επειδή, τέλος, η επιλογή μεταξύ παροχής των υπηρεσιών από τον νέο επιχειρησιακό φορέα και ανάθεσής τους σε ιδιώτες πρέπει να στηρίζεται σε σαφή και συγκρίσιμη οικονομική τεκμηρίωση του πραγματικού κόστους των δύο μοντέλων,

Ερωτάται η κ. Υπουργός:

1. Ποιες ακριβώς συμβάσεις έχει συνάψει ο ΟΔΑΠ με τη MECCANICA GROUP Α.Ε. για τις παραπάνω λειτουργίες, ποιο είναι το συνολικό οικονομικό τους αντικείμενο, η διάρκειά τους και οι τυχόν προαιρέσεις τους και ποιες πάγιες λειτουργίες καλύπτουν; Είχε εκπονηθεί συγκριτική οικονομική αξιολόγηση της παροχής των ίδιων ή συναφών υπηρεσιών από τη Hellenic Heritage Α.Ε. έναντι της εξωτερικής ανάθεσης και, εφόσον ναι, ποιο είναι το συγκρίσιμο ετήσιο κόστος των δύο μοντέλων ανά υπηρεσία ή/και θέση εργασίας
2. Ποιο είναι το συνολικό επιχειρησιακό μοντέλο που επιλέγει το Υπουργείο για τις πάγιες υπηρεσίες προς τους επισκέπτες αρχαιολογικών χώρων και μουσείων; Ποιες από αυτές θα ασκεί ο ΟΔΑΠ, ποιες η Hellenic Heritage Α.Ε. με δικό της προσωπικό;
3. Θα εξακολουθήσουν να ανατίθενται τέτοιου είδους υπηρεσίες σε ιδιώτες; Και αν ναι βάση ποιας λειτουργικής και οικονομικής τεκμηρίωσης επιλέγεται η συνέχιση της εξωτερικής ανάθεσής τους μετά τη σύσταση της Hellenic Heritage Α.Ε.;

Οι ερωτώντες βουλευτές

Ακριώτου Θεοδώρα

Δούρου Ρένα

Ακρίτα Έλενα

Αμανατίδης Γιάννης

Γιαννούλης Χρήστος

Καριπίδης Γιάννης

Παπαηλιού Γιώργος

Παπάς Νίκος

Πολάκης Παύλος

Ξανθόπουλος Θεόφιλος