Ομιλία του Βουλευτή Επικρατείας – Τομεάρχη Εθνικής Άμυνας – ΣΥΡΙΖΑ -Π.Σ. Ευάγγελου Αποστολάκη στην Ολομέλεια της Βουλής κατά τη συζήτηση του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης «Επιτάχυνση των διαδικασιών του Ελληνικού Κτηματολογίου»

Τα σημαντικότερα σημεία της ομιλίας:

Ευχές για ανάρρωση του αστυνομικού που τραυματίστηκε από ρίψη ναυτικής φωτοβολίδας και αναφορά στην άμεση ανάγκη η κυβέρνηση να λάβει σοβαρά μέτρα για την αντιμετώπιση της οπαδικής βίας και της ανομίας στα γήπεδα και όχι να αρκείται στα ημίμετρα όπως αυτά που έχει ανακοινώσει.

Αναφορά στην συνεχιζόμενη εμπόλεμη σύρραξη στη Γάζα, εξαιτίας της οποίας έχουν χάσει τη ζωή τους εντός δύο μηνών τουλάχιστον 16.248 άνθρωποι εκ των οποίων το 70% είναι γυναίκες, έφηβοι και παιδία. Άμεση ανάγκη παρέμβασης της διεθνούς κοινότητας για να σταματήσει η σύρραξη και να αντιμετωπιστεί η ανθρωπιστική κρίση.

Για το υπό συζήτηση νομοσχέδιο ο βουλευτής Επικρατείας σημείωσε ότι :

Υπάρχουν θετικές διατάξεις στο υπό συζήτηση νομοσχέδιο πλην όμως αυτές είναι αποσπασματικές και δεν συνεισφέρουν κατ’ ουσία στην επίλυση των προβλημάτων.

Είναι αναγκαία μια ορθή νομοθετική πρωτοβουλία για την αποτελεσματική οργάνωση και λειτουργία του Ελληνικού Κτηματολογίου διότι μαζί με την εκπόνηση των δασικών χαρτών θα εξασφαλισθεί η ανάπτυξη της χώρας, τόσο όσον αφορά στην προστασία του περιβάλλοντος, όσο και στην ενίσχυση των επενδύσεων και την προστασία των ιδιοκτησιακών και άλλων δικαιωμάτων των πολιτών.

Με τον τρόπο που προωθείται η επιτάχυνση των διαδικασιών για την ενοποίηση του Κτηματολογίου το μόνο που επιτυγχάνει η κυβέρνηση είναι να μεταφέρει την γραφειοκρατία από τον πραγματικό τόπο και χρόνο στον ψηφιακό.
Άμεση η ανάγκη στελέχωσης με προσλήψεις καταρτισμένου επιστημονικού προσωπικού για να γίνει εφικτή η διαχείριση και διεκπεραίωση του τεράστιου όγκου εκκρεμουσών υποθέσεων που οδηγούν σε ομηρία πολίτες και επαγγελματίες.
Άμεση και η ανάγκη επένδυσης σε υλικοτεχνική υποδομή για να επικουρηθεί το έργο του προσωπικού του φορέα.

Ακολουθεί ολόκληρο το κείμενο της ομιλίας:

Ευχαριστώ πολύ κύριε Πρόεδρε.

Κύριε Υπουργέ

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Ξεκινώντας θα ήθελα να εκφράσω τις ευχές μου να ξεπεράσει άμεσα τον κίνδυνο ο αστυνομικός που τραυματίστηκε βαρύτατα από ρίψη ναυτικής φωτοβολίδας και ενώ βρισκόταν σε υπηρεσία κατά την διεξαγωγή αγώνα βόλεϊ. Η κατάσταση της υγείας του είναι κρίσιμη και είναι ιδιαίτερα λυπηρό ένας νέος άνθρωπος, ο οποίος πάει στη δουλειά του, μέσα σε λίγες ώρες να βρίσκεται σε ένα κρεβάτι νοσοκομείου και να παλεύει για την ζωή του. Λυπηρή και ιδιαίτερα ανησυχητική είναι και η κατάσταση που επικρατεί εντός και εκτός των γηπέδων ενόψει αγώνων μεγάλου ενδιαφέροντος.

Είναι αδιανόητο οι φίλαθλοι να μην μπορούν να επισκεφθούν τα γήπεδα και οι εργαζόμενοι να βρίσκονται σε καθεστώς τρόμου.

Όπως είναι αδιανόητο η χώρα που γέννησε τον θεσμό των Ολυμπιακών αγώνων να είναι έρμαιο της οπαδικής βίας και της ανομίας στους αθλητικούς χώρους. Τα μέτρα που ανακοίνωσε σήμερα η Κυβέρνηση είναι προς τη σωστή κατεύθυνση για την αντιμετώπιση της οπαδικής βίας θεωρώ όμως ότι πρόκειται για ημίμετρα και φυσικά δεν επαρκούν.

Λόγω της σοβαρότητας της κατάστασης, θα κάνω μια σύντομη αναφορά στην εμπόλεμη σύρραξη στη Γάζα. Δεν πρέπει να ξεχνάμε τον πόλεμο, κάθε μέρα πεθαίνουν άνθρωποι. Όπως προκύπτει από τα μέχρι τώρα δεδομένα δε διαφαίνεται στο άμεσο μέλλον η πιθανότητα λήξης της σύρραξης ή έστω η κατάπαυση του πυρός για κάποιο χρονικό διάστημα. Πλην όμως η κατάπαυση του πυρός κρίνεται αναγκαία, πρώτον για να μπορέσει να αντιμετωπιστεί η τεράστια ανθρωπιστική κρίση η οποία βαίνει κλιμακούμενη και δεύτερον γιατί μόνο υπό τέτοιες συνθήκες μπορεί να εκκινήσουν οι απαραίτητες ενέργειες και συζητήσεις για την εύρεση μιας κάποιας λύσης.

Ο κίνδυνος γενικευμένης σύρραξης στην ευρύτερη περιοχή της Νοτιοανατολικής Μεσογείου είναι υπαρκτός και πρέπει η διεθνής κοινότητα με όλα τα εργαλεία που διαθέτει να εργαστεί για την ειρήνευση της περιοχής. Ο αριθμός των θυμάτων ολοένα και αυξάνεται. Υπολογίζεται ότι 16.248 άνθρωποι έχουν χάσει τη ζωή τους εντός 2 μηνών.. εκ των οποίων το 70% είναι γυναίκες, έφηβοι και παιδιά.

Ερχόμενος στο υπό συζήτηση σχέδιο νόμου για την επιτάχυνση των διαδικασιών ολοκλήρωσης του Ελληνικού Κτηματολογίου , δεν θα μπορούσα να μην εκφράσω την δυσαρέσκεια και την ανασφάλεια των πολιτών και των επαγγελματιών, όταν έρχονται αντιμέτωποι με τις διαδικασίες του Κτηματολογίου.

Ενώ λοιπόν ο αρχικός στόχος ήταν η ολοκλήρωση της κτηματογράφησης, η οποία σε συνδυασμό με την εκπόνηση των δασικών χαρτών θα αποτελούσε ένα ισχυρότατο εργαλείο για την ανάπτυξη της χώρας, τόσο όσον αφορά στην προστασία του περιβάλλοντος, όσο και στην ενίσχυση των επενδύσεων και την προστασία των ιδιοκτησιακών και άλλων δικαιωμάτων των πολιτών, έχουμε πλέον οδηγηθεί στην μετατόπιση της γραφειοκρατίας από τον πραγματικό χώρο και χρόνο στον ψηφιακό.

Αυτό έγινε εμφανές και από την ανεπιτυχή προσπάθεια της κυβέρνησης μέσω των ηλεκτρονικών ραντεβού να επιλύσει το πρόβλημα της δημιουργίας πλήθους αναμονών από τα ξημερώματα έξω από τα κτηματολογικά γραφεία.

Παρά το γεγονός ότι το νομοσχέδιο περιλαμβάνει και διατάξεις που έχουν θετικό πρόσημο, φαίνεται ότι δρομολογείται άλλη μια απόπειρα επιδερμικής επίλυσης των προβλημάτων, καθώς δεν δίνεται λύση στο σοβαρότατο ζήτημα της υποστελέχωσης.

Σύμφωνα με εκτιμήσεις οι εκκρεμούσες υποθέσεις ξεπερνούν κατά πολύ τις 300.000.

Πώς λοιπόν θα διεκπεραιωθούν όλες αυτές οι υποθέσεις, και μάλιστα σε εύλογο χρονικό διάστημα, αν όχι καλύτερη οργάνωση και με προσλήψεις καταρτισμένου προσωπικού και ενώ οι υπάλληλοι των κτηματολογικών γραφείων είναι ήδη επιφορτισμένοι με τεράστιο όγκο εργασίας, από την παραλαβή αιτήσεων και τον νομικό έλεγχο έως την καταχώριση των εγγραπτέων πράξεων , την έκδοση πιστοποιητικών και την διόρθωση των λαθών;

Είναι αναντίρρητη η ανασφάλεια δικαίου που έχει δημιουργηθεί και που λόγω αυτής πολίτες και επαγγελματίες έχουν καταστεί όμηροι των διαδικασιών. Η κακονομία, η υποστελέχωση , το αποσπασματικό σχέδιο και η δημιουργία ψηφιακής γραφειοκρατίας σίγουρα δεν είναι τα υλικά για μια πετυχημένη συνταγή.

Ο διπλασιασμός της προθεσμίας για την απόφαση επί του της αιτήσεως διόρθωσης προδήλου θα λύσει άραγε το πρόβλημα εάν δεν συνδυαστεί με την απαιτούμενη στελέχωση; Το ίδιο ερώτημα ισχύει και για τις κατά περίπτωση παρατάσεις των πρώτων εγγραφών που δημιουργούν υποθέσεις δύο ταχυτήτων και σίγουρα δεν εγγυόνται την ασφάλεια δικαίου.

Η χορήγηση οικονομικού κινήτρου στους υπαλλήλους με βάση τον ρυθμό διεκπεραίωσης εκκρεμουσών υποθέσεων έως το 15% της ετήσιας αμοιβής μπορεί να έχει θετικό πρόσημο πλην όμως παραβλέπει ότι ο ίδιος αριθμός υπαλλήλων θα βρίσκεται και πάλι αντιμέτωπός με τον ίδιο ή και περισσότερο όγκο εργασίας.

Είναι βέβαιο ότι οι περισσότεροι, εάν το υπό συζήτηση νομοσχέδιο περιελάβανε διατάξεις που θα έδιναν ουσιαστικές λύσεις για την έγκαιρη και ορθή ολοκλήρωση της κτηματογράφησης, θα χαιρετούσαμε την σχετική κυβερνητική πρωτοβουλία , πλην όμως η αποσπασματικότητα θετικών διατάξεων όπως η δυνατότητα υποβολής ψηφιακών εγγράφων, η επιφανειακή κατάργηση προσκόμισης πιστοποιητικού Τέλους Ακίνητης Περιουσίας και η χορήγηση στους υπαλλήλους οικονομικής επιβράβευσης ποσοτικού στόχου χωρίς τις ανάλογες προσλήψεις , δεν μας επιτρέπουν να χειροκροτήσουμε άλλη μια απόπειρα διαχείρισης του ζητήματος.

Πρέπει να γίνει κατανοητό ότι για την επιτυχή ολοκλήρωση της διαδικασίας κτηματογράφησης, που θα οδηγήσει στην άρτια και εύρυθμη λειτουργία ενός ενιαίου φορέα όπως είναι το Ελληνικό Κτηματολόγιο, χρειάζεται ένα σαφές και αποτελεσματικό σχέδιο που θα συνοδεύεται από τις απαραίτητες υλικοτεχνικές επενδύσεις και τις αντίστοιχες προσλήψεις καταρτισμένου επιστημονικού προσωπικού.

Ευχαριστώ πολύ.