Συζήτηση επίκαιρης ερώτησης

Επιβεβαίωσε, δυστυχώς, η κυβέρνηση ότι θα περιορίσει τα vouchers φέτος στα ΚΔΑΠ οδηγώντας σε κλείσιμο δομές λόγω της ένταξης στο Child Guarantee

Με κυνισμό διακήρυξε η αρμόδια Υφυπουργός κα Μιχαηλίδου ότι:

Δεν αποτελεί προτεραιότητα της κυβέρνησης η δημιουργική απασχόληση των παιδιών σχολικής ηλικίας

Δεν θεωρεί η κυβέρνηση υποχρέωσή της την κάλυψη όλων των αιτήσεων για ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠΑμεΑ

Καμία πρόθεση δεν έχει η κυβέρνηση να εντάξει τα ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠΑμεΑ ως οργανικές μονάδες στους δήμους, ούτε να επιτρέψει στους εργαζόμενους να αποκτήσουν μόνιμη σχέση εργασίας με διαδικασίες μοριοδότησης τύπου «Βοήθεια στο Σπίτι»

Κατά τη συζήτηση, σήμερα στη Βουλή, της επίκαιρης ερώτησης με θέμα: «Η κυβέρνηση περιορίζει τα vouchers για τα παιδιά φέτος στα ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠΑμεΑ και οδηγεί σε κλείσιμο τις δομές εντάσσοντας το πρόγραμμα στο Child Guarantee» η Υφυπουργός κα Δόμνα Μιχαηλίδου, αποκάλυψε ότι η κυβέρνηση δεν θεωρεί τη δημιουργική απασχόληση απαραίτητο συστατικό της παιδικής προστασίας.

Ανεπίσημες πληροφορίες ήθελαν το πρόγραμμα των vouchers για βρεφονηπιακούς, ενόψει της νέας περιόδου ΕΣΠΑ 2021-27 να μετονομάζεται σε «Προώθηση και Υποστήριξη Παιδιών σε Ανάγκη και Ιδιαίτερα ευάλωτων παιδιών στην προσχολική εκπαίδευση» και να χρηματοδοτείται από το Child Guarantee με 500 εκατομμύρια για την περίοδο 2021-27. Γι αυτό η βουλευτής ρώτησε αν και τα ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠΑμεΑ, που αφορούν παιδιά δημοτικού θα ενταχθούν εκεί. Επίσης, αν στην περίπτωση αυτή θα προστεθούν από τον κρατικό π/υ τα επιπλέον κονδύλια, περίπου 2 δις για την επταετία, ώστε όλα τα παιδιά που ενδιαφέρονται, και μεσαίων στρωμάτων που σήμερα φτωχοποιούνται ραγδαία, να πάρουν δωρεάν voucher και να μην αποκλειστούν όπως γίνεται δυο χρόνια τώρα από τη ΝΔ που αφήνει 50-60.000 παιδιά το χρόνο εκτός ΚΔΑΠ.

Οι απαντήσεις της κας Μιχαηλίδου ήταν παραπλανητικές και ασαφείς. Απάντησε γενικά ότι θα συνεχιστούν τα vouchers, και για βρεφονηπιακούς, και για ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠΑμεΑ, με την ίδια αξία τοποθέτησης και ότι για τα πρώτα χρόνια της νέας περιόδου θα καλυφθούν από το Child Guarantee, χωρίς να ανακοινώσει πόσα είναι αυτά τα χρόνια, αν πρόκειται όντως για 500 εκ. και πώς θα διασφαλιστεί μετά η χρηματοδότηση. Είπε ανακριβώς, διαπράττοντας λαθροχειρία, ότι τις χρονιές 2020-21 αυξήθηκε ο π/υ των ΚΔΑΠ κατά 20%. Αναφερόταν στο overbooking που έκανε συνειδητά για τα ΚΔΑΠΑμεΑ δίνοντας 6.000 vouchers ενώ οι θέσεις είναι μόνον 4.500 και μετά, με πρόσχημα ότι πολλά ανάπηρα παιδιά δεν ήταν πλήρως εμβολιασμένα, υλοποίησε πολύ λιγότερα.

Στη δευτερολογία της η Αναπλ. Τομεάρχης Κοινωνικής Αλληλεγγύης έθεσε το θέμα του κλεισίματος δημοτικών ΚΔΑΠ, ακόμη και ΚΔΑΠΑμεΑ, και της απόλυσης εργαζομένων που επί δεκαετίες προσφέρουν εκπαιδευτικές υπηρεσίες στα παιδιά, ή μετατροπής των συμβάσεών τους σε μερικής απασχόλησης. Ρώτησε αν η κυβέρνηση σκοπεύει να μετατρέψει τις δημοτικές δομές σε οργανικές μονάδες των δήμων και το προσωπικό τους σε τακτικούς υπαλλήλους μέσω διαδικασίας μοριοδότησης της ειδικής εμπειρίας, όπως έκανε ο ΣΥΡΙΖΑ με το «Βοήθεια στο Σπίτι» και το προσωπικό των Κέντρων Κοινωνικής Πρόνοιας των Περιφερειών εν μέσω ασφυκτικών μνημονίων.

Απαντώντας, η κα Μιχαηλίδου με κυνισμό αποκάλυψε όσα έκρυψε στην πρωτολογία της. Δήλωσε απερίφραστα ότι η δημιουργική απασχόληση για όλα τα παιδιά δεν είναι προτεραιότητα της κυβέρνησης. Ότι μόνον τους βρεφονηπιακούς και τα ΚΔΑΠΑμεΑ θεωρεί απαραίτητες δομές. Ότι η κυβέρνηση δεν θεωρεί υποχρέωσή της να καλύψει την αυξανόμενη ζήτηση για ΚΔΑΠ. Ότι θα παγώσει τη σχετική δαπάνη στα επίπεδα που την είχε φθάσει ο ΣΥΡΙΖΑ το 2019 και ότι δεν έχει καμία πρόθεση να ενισχύσει τα δημοτικά ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠΑμεΑ, ούτε να επιτρέψει στους επί εικοσαετία εργαζόμενους των δομών αυτών να αποκτήσουν μόνιμη σχέση εργασίας με τους δήμους.

ΟΜΙΛΙΕΣ ΕΠΙΚΑΙΡΗ ΕΡΩΤΗΣΗ ΓΙΑ ΚΔΑΠ ΚΑΙ ΚΔΑΠΑμεΑ

ΠΡΩΤΟΛΟΓΙΑ
Κυρία Υφυπουργέ,
Η ερώτηση αφορά την τύχη του προγράμματος των δωρεάν vouchers που δίνονται στις μητέρες κάθε χρόνο για ΚΔΑΠ ΚΔΑΠΑμεΑ, και την τύχη των εργαζομένων σε αυτές τις δομές. Διότι η περίοδος χρηματοδότησης από το ΕΣΠΑ έχει λήξει και γνωρίζαμε ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν θα συνέχιζε το πρόγραμμα για τους βρεφονηπιακούς σταθμούς και τα ΚΔΑΠ.
Πράγματι, πρόσφατα πληροφορηθήκαμε ότι το πρόγραμμα των vouchers μετονομάζεται σε «Προώθηση και Υποστήριξη Παιδιών σε Ανάγκη και Ιδιαίτερα ευάλωτων παιδιών στην προσχολική εκπαίδευση» και θα χρηματοδοτηθεί από το Child Guarantee, με 500 εκατομμύρια για την επταετία 2021-27. Τα ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠΑμεΑ όμως δεν ανήκουν στην προσχολική εκπαίδευση. Περιλαμβάνονται και αυτά στο νέο πρόγραμμα;
Ακόμη όμως κι αν περιλαμβάνονται, το Child Guarantee αφορά φτωχά και ευάλωτα παιδιά και αποκλείει χιλιάδες παιδιά μεσαίων στρωμάτων (δηλαδή οικογένεια με δύο παιδιά με 27.000 εισόδημα) που ωφελούνταν την προηγούμενη περίοδο 2014-20.
Το 2019 ο ΣΥΡΙΖΑ είχε βάλει από τον κρατικό προϋπολογισμό 229 εκατομμύρια, διότι οι ευρωπαϊκοί πόροι ήταν μόνον 60 εκατομμύρια και έτσι καλύψαμε όλα τα παιδιά με πλήρεις φακέλους (155.000 παιδιά από 79.000 που παραλάβαμε). Εσείς δεν ακολουθήσατε αυτή την τακτική, με αποτέλεσμα το 2020 και το ‘21 να αφήσετε εκτός δωρεάν voucher 50 - 60.000 παιδιά με πλήρεις φακέλους κάθε χρόνο.
 Tώρα, με τα νέα δεδομένα, αν δεν χρηματοδοτήσετε γενναία από τον κρατικό προϋπολογισμό τα voucher βρεφονηπιακών και ΚΔΑΠ, χιλιάδες παιδιά θα αποκλειστούν και οι δημοτικές δομές θα κλείσουν. Με απλούς υπολογισμούς, για να καλύψετε όλα τα παιδιά που δικαιούνται δωρεάν voucher απαιτούνται τουλάχιστον 350 εκατομμύρια το χρόνο, δηλαδή 2,5 δις σε μία επταετία. Και εσείς πήρατε μόνον 500 εκατομμύρια για την επταετία 2021-27 από το Child Guarantee.
Επομένως επαναδιατυπώνω την ερώτηση:
Πράγματι θα εντάξετε τα vouchers για ΚΔΑΠ ΚΔΑΠΑμεΑ στη χρηματοδότηση του προγράμματος «Εγγύηση για το παιδί – Child Guarantee» που αφορά αποκλειστικά φτωχά και ευάλωτα παιδιά;
Θα προσθέσετε στη χρηματοδότηση του προγράμματος γενναίους εθνικούς πόρους ύψους 2 δις στην επταετία 2021-27 ώστε και παιδιά ευρύτερων οικονομικά στρωμάτων να μην  αποκλειστούν στη δημιουργική απασχόληση και να μην κλείσουν δομές και απολυθούν εργαζόμενοι;

ΔΕΥΤΕΡΟΛΟΓΙΑ
Κυρία Υφυπουργέ,
Προσπαθήσατε με ανακρίβειες να απαντήσετε στην ερώτησή μου, ότι πήρατε όλα τα παιδιά πέρυσι και πρόπερσι στα ΚΔΑΠ. Να το πείτε σ=αυτό στους 60.000 γονεις που δεν πήραν voucher για κάθε μια από τις δύο αυτές χρονιές
Με την πολιτική σας, δύο χρόνια τώρα, για τις δομές δημιουργικής απασχόλησης, τόσο σε επίπεδο χρηματοδότησης, όσο και θεσμικού πλαισίου, έχετε δημιουργήσει πολλά επιπλέον προβλήματα.
Εκδώσατε το Νοέμβριο του 2020 το ν. 4756 όπου υποτίθεται ότι έμπαινε σαφές πλαίσιο ίδρυσης και λειτουργίας των ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠΑμεΑ, δημόσιων και ιδιωτικών. Στην πραγματικότητα δημιουργήσατε μεγαλύτερη σύγχυση. Δεν είναι σαφές αν και πώς θα μπορούν να λειτουργούν ΚΔΑΠ σε σχολικές αίθουσες και αν και πώς θα ενισχυθούν δήμοι που ήδη λειτουργούν δομές σε σχολεία, για τη μετάβαση στις νέες προϋποθέσεις.
Η εφαρμοστική ΚΥΑ εκδόθηκε τον Ιούνιο του 2021, 6 μήνες αργότερα, ενώ το πληροφοριακό σύστημα παρουσιών δεν λειτουργούσε και δημιούργησε τεράστιες καθυστερήσεις στην πληρωμή των vouchers στις δομές.  
Παράλληλα, επειδή μειώθηκαν τα vouchers, τα δημοτικά ΚΔΑΠ  και ΚΔΑΠΑμεΑ κινδυνεύουν να κλείσουν και το προσωπικό να απολυθεί.
 Ήδη, με βάση στοιχεία της ΠΑΣΕΚΔΑΠ, από πέρυσι ως φέτος έκλεισαν περί τα 7 Δημοτικά ΚΔΑΠ, και απολύθηκαν οι εργαζόμενοι. Δεκάδες άλλοι είδαν τις συμβάσεις τους πλήρους απασχόλησης να μετατρέπονται σε 4ωρης μερικής. Αυτή τη στιγμή κινδυνεύει να κλείσει το ΚΔΑΠ του Ωραιοκάστρου και το ΚΔΑΠΑμεΑ των Γρεβενών. Για τα ανάπηρα παιδιά το κλείσιμο του ΚΔΑΠ είναι τεράστιο πισωγύρισμα ζωής.
Οι περισσότεροι εργαζόμενοι των ΚΔΑΠ απασχολούνται εκεί επί 15-20 χρόνια. Είναι εξειδικευμένοι επιστήμονες  με έργο παρόμοιο με εκείνο των εκπαιδευτικών, δεν είναι φροντιστές φύλαξης των παιδιών.  Και, όχι απλώς δεν βλέπουν να υπάρχει ένα σχέδιο μονιμοποίησης της σχέσης τους και κατοχύρωσης του εκπαιδευτικού τους ρόλου, ώστε το ωράριό τους να περιλαμβάνει και ώρες προετοιμασίας και ενημέρωσης, αλλά κινδυνεύουν με απόλυση.
Στις 4 Απριλίου είχαμε υποβάλει ερώτηση για το πού ακριβώς βρίσκεται το σχέδιο του Child Guarantee, αν έχει υποβληθεί εμπρόθεσμα στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, αν είχε εγκριθεί το κονδύλι  για τις δράσεις του και αν θα καλυφθεί από εκεί το πρόγραμμα των vouchers. Δεν απαντήσατε.  Καταλαβαίνουμε τώρα γιατί.  Δεν είχατε κανέναν βέβαιο σχεδιασμό. Τώρα, εντάσσοντας τα ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠΑμεΑ στο Child Guarantee ένα πρόγραμμα προσχολικής αγωγής για φτωχά και ευάλωτα παιδιά, τορπιλίζετε όλο το θεσμό της δημιουργικής απασχόλησης.
Ακούω τη διαβεβαίωσή σας ότι θα προστεθούν εθνικοί πόροι για να υλοποιηθεί το πρόγραμμα. Αλλά δεν μας δίνετε καμία λεπτομέρεια και δεν απαντάτε ειδικά για τα χρήματα που απαιτούνται κάθε χρόνο.
Αναδιατυπώνω  λοιπόν και σας ερωτώ:
Θα προσθέσετε χρήματα από τον τακτικό π/υ για το νέο πρόγραμμα των vouchers για ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠΑμεΑ, για να μην αποκλειστούν από το πρόγραμμα  χιλιάδες παιδιά μεσαίων στρωμάτων και εισοδημάτων σήμερα που η ακρίβεια και η ενεργειακή κρίση φτωχοποιεί ραγδαία τις οικογένειές τους;
Θα μετατρέψετε τα δημοτικά τη ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠΑμεΑ σε μόνιμες μονάδες των δήμων και θα εντάξετε σε αυτές το προσωπικό με αυξημένη μοριοδότηση στα πρότυπα του «Βοήθεια στο Σπίτι»;