Ο Τομεάρχης Υποδομών & Μεταφορών  του ΣΥΡΙΖΑ–ΠΣ και Βουλευτής Μαγνησίας Αλέξανδρος Μεϊκόπουλος και ο Βουλευτής  Κορινθίας και Τομεάρχης Μεταναστευτικής Πολιτικής και Κλιματικής Κρίσης & Πολιτικής Προστασίας του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ Γιώργος Ψυχογιός κατέθεσαν κοινοβουλευτική ερώτηση προς τον Υπουργό Υποδομών  & Μεταφορών, την οποία συνυπογράφουν 9 ακόμη βουλευτές, αναδεικνύοντας το σοβαρό ζήτημα που έχει δημιουργηθεί από τον αιφνιδιαστικό και χωρίς καμία δημόσια διαβούλευση ανασχεδιασμό των δρομολογίων του Προαστιακού Αθηνών (γραμμή Κιάτο–Πειραιά).

«Η  κυβέρνηση και η Hellenic Train, μέσα σε μόλις δύο ημέρες, προχώρησαν σε ένα νέο πρόγραμμα δρομολογίων που όχι μόνο υποβαθμίζει δραματικά τις καθημερινές μετακινήσεις χιλιάδων εργαζομένων, αλλά και εγείρει σοβαρά ζητήματα παραβίασης της Σύμβασης Υποχρεώσεων  Δημόσιας Υπηρεσίας (ΥΔΥ) όπως αυτή έχει κυρωθεί με τον Ν. 4953/2022. Με τον νέο σχεδιασμό καταργήθηκε ένα βασικό πρωινό δρομολόγιο από Κιάτο προς Πειραιά, αφήνοντας ένα κενό σχεδόν δύο ωρών μεταξύ 04:39 και 06:28. Το συγκεκριμένο δρομολόγιο εξυπηρετούσε εργαζόμενους που οφείλουν να βρίσκονται στα πόστα τους νωρίς το πρωί. Πλέον, πολλοί εξ αυτών αδυνατούν να φτάσουν έγκαιρα στις εργασίες τους. Επιπλέον, η μεταφορά της κεντρικής μετεπιβίβασης από τους «Κάτω Αχαρναί» στα «Άνω Λιόσια» αυξάνει τον συνολικό χρόνο μετακίνησης,
 ενώ σύμφωνα με αναφορές επιβατών αναμένεται σημαντικός συνωστισμός στα προηγούμενα και επόμενα δρομολόγια, με άμεσες επιπτώσεις στην ασφάλεια και την αξιοπρέπεια της μετακίνησης», ανέφεραν οι Βουλευτές.

Όπως επεσήμαναν, ο ανασχεδιασμός έγινε χωρίς καμία διαβούλευση με τους άμεσα εμπλεκόμενους φορείς, όπως το Σωματείο Επιβατών Προαστιακού (ΣΕΕΠ), χωρίς ανάλυση πραγματικών δεδομένων και χωρίς αξιολόγηση των κοινωνικών συνεπειών. «Πρόκειται για μια προχειρότητα που εκθέτει το Υπουργείο και την εταιρεία, και δημιουργεί την αίσθηση μιας αλλαγής «στα χαρτιά», χωρίς επαφή με την καθημερινότητα των πολιτών».

Η Σύμβαση Υποχρεώσεων Δημόσιας Υπηρεσίας (ΥΔΥ), βάσει της οποίας η Hellenic Train λαμβάνει εκατομμύρια ευρώ ετησίως, προβλέπει ρητές υποχρεώσεις για:

•     Συνεχή παροχή υπηρεσίας (Άρθρο 5),
•     Ποιότητα και αξιοπιστία των παρεχόμενων μεταφορών (Άρθρο 3),
•     Καθημερινή λειτουργία 18 ζευγών δρομολογίων Πειραιάς–Κιάτο (Παράρτημα Α, παρ. 7.4).

«Από τη στιγμή που το πρόγραμμα αυτό δεν τηρείται, τίθεται το ερώτημα με ποιον τρόπο η Hellenic Train συνεχίζει να εισπράττει το σύνολο της κρατικής επιχορήγησης και γιατί το Υπουργείο δεν ενεργοποιεί τις προβλεπόμενες κυρώσεις του Άρθρου 15 της Σύμβασης»,
 τόνισαν οι εκπρόσωποι του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ.

Στην Ερώτησή τους, οι Βουλευτές κάλεσαν τον αρμόδιο Υπουργό να απαντήσει στα εξής κρίσιμα ερωτήματα: 

•     Ποια άμεση μέτρα θα ληφθούν για την επαναφορά του καταργημένου δρομολογίου, ώστε να προστατευθεί η εργασιακή καθημερινότητα εκατοντάδων πολιτών.
•     Σε ποια τεκμηρίωση επιβατικής κίνησης βασίστηκε η απόφαση — με αίτημα κατάθεσης των σχετικών εγγράφων.
•     Με ποιον τρόπο η Hellenic Train καλύπτει τις συμβατικές της υποχρεώσεις και γιατί δεν έχουν επιβληθεί οι προβλεπόμενες ποινές.
•     Ποιο είναι το μακροπρόθεσμο σχέδιο για τον Προαστιακό Κιάτου–Πειραιά και πώς θα θεσμοθετηθεί μόνιμος μηχανισμός διαβούλευσης με επιβάτες και σωματεία.
•     Πώς το Υπουργείο σκοπεύει να ασκήσει ουσιαστικό έλεγχο, όπως απαιτεί ο Ευρωπαϊκός Κανονισμός 1370/2007, για να επιβάλει συμμόρφωση στην εταιρεία.

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης:

Αθήνα, 26 Νοεμβρίου 2025

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον Υπουργό Υποδομών & Μεταφορών

Θέμα: Ο αιφνιδιαστικός ανασχεδιασμός των δρομολογίων του Προαστιακού Αθηνών (γραμμή Κιάτο–Πειραιά) και η κατάργηση κρίσιμου πρωινού δρομολογίου, ως απόδειξη μη τήρησης της Σύμβασης Υποχρεώσεων Δημόσιας Υπηρεσίας (ΥΔΥ) του Ν. 4953/2022 σχετικά με την ποιότητα και τη συνεχή παροχή υπηρεσιών

Σύμφωνα με πρόσφατα έγγραφα διαμαρτυρίας από καθημερινούς επιβάτες και το Σωματείο Εργαζομένων Επιβατών Προαστιακού (ΣΕΕΠ), ο πρόσφατος

ανασχεδιασμός των δρομολογίων του Προαστιακού Αθηνών, που ανακοινώθηκε μόλις δύο ημέρες πριν την εφαρμογή του, έχει προκαλέσει έντονη ανησυχία και σοβαρά προβλήματα στους εργαζόμενους που μετακινούνται από και προς την Κορινθία.

Ο νέος σχεδιασμός, παρότι φέρεται να αποσκοπεί στην ενίσχυση της συνδεσιμότητας και της αξιοπιστίας, καταργεί ένα κρίσιμο ενδιάμεσο πρωινό δρομολόγιο, δημιουργώντας ένα συγκοινωνιακό κενό σχεδόν δύο ωρών μεταξύ 04:39 και 06:28 (ή 05:28 από Κιάτο προς Πειραιά). Το συγκεκριμένο δρομολόγιο ήταν απαραίτητο για πολλούς κατοίκους του Κιάτου, της Κορίνθου και των γύρω περιοχών για την έγκαιρη άφιξή τους στην εργασία τους.

Η κατάργηση αυτού του δρομολογίου θέτει σε κίνδυνο την τήρηση των ωραρίων, την κάλυψη πρωινών βαρδιών και, σε ορισμένες περιπτώσεις, ακόμα και τον κίνδυνο απώλειας εργασίας για τους επιβάτες. Επιπλέον, η μεταφορά της κεντρικής μετεπιβίβασης από τους «Κάτω Αχαρναί» στα «Άνω Λιόσια» αυξάνει τον συνολικό χρόνο ταξιδιού και επιβαρύνει όσους εργάζονται με αυστηρά ωράρια.

Το ΣΕΕΠ τονίζει ότι ο ανασχεδιασμός έγινε χωρίς καμία δημόσια διαβούλευση ή ουσιαστική συμμετοχή των επιβατών και των εργαζομένων. Η απόφαση φαίνεται να μην έχει βασιστεί σε αξιολόγηση πραγματικών δεδομένων επιβατικής κίνησης ή εκτίμηση των κοινωνικών συνεπειών, δημιουργώντας την εντύπωση μιας «άσκησης επί χάρτου». Οι επιβάτες αναγκάστηκαν αιφνιδίως να επαναπροσδιορίσουν κατεπειγόντως το εργασιακό και προσωπικό τους ωράριο. Μάλιστα, εκφράζεται η ανησυχία ότι η επιβάρυνση των δρομολογίων που προηγούνται και ακολουθούν το κενό θα οδηγήσει σε ακραίο συνωστισμό και κινδύνους για την ασφάλεια και την αξιοπρέπεια της μετακίνησης.

Δεδομένου ότι η Σύμβαση ανάθεσης Υποχρεώσεων Δημόσιας Υπηρεσίας (ΥΔΥ) στην Hellenic Train (πρώην ΤΡΑΙΝΟΣΕ Α.Ε.) κυρώθηκε με τον Νόμο 4953/2022 και περιλαμβάνει κρίσιμες υποχρεώσεις σχετικά με την ποιότητα και τη συνεχή παροχή υπηρεσιών:

1. Η κατάργηση του κρίσιμου πρωινού δρομολογίου και η δημιουργία κενού δύο ωρών θέτει μείζον ζήτημα παραβίασης της Συνεχούς Παροχής Υπηρεσιών (Άρθρο 5 της Σύμβασης ΥΔΥ).
2. Η επιβάρυνση των μετακινούμενων με αυξημένο χρόνο ταξιδιού, αλλαγή μετεπιβίβασης και συνωστισμό, υποβαθμίζει δραματικά την Ποιότητα Υπηρεσιών (Άρθρο 3 της Σύμβασης ΥΔΥ).
3. Η αιφνιδιαστική ανακοίνωση και εφαρμογή, χωρίς διαβούλευση με τους άμεσα ενδιαφερομένους (ΣΕΕΠ), δείχνει έλλειψη σεβασμού απέναντι στην κοινωνία που ζητά το αυτονόητο: αξιόπιστες, ασφαλείς και προβλέψιμες συγκοινωνίες.

Κατόπιν των ανωτέρω,

Ερωτάται ο κ. Υπουργός:

1. Ποια συγκεκριμένα μέτρα προτίθεται να λάβει άμεσα ώστε να διασφαλιστεί η άμεση επαναφορά του κρίσιμου πρωινού δρομολογίου στη γραμμή Κιάτο–Πειραιά, ώστε να αποφευχθεί η περαιτέρω αναστάτωση και ο κίνδυνος απώλειας εργασίας εκατοντάδων επιβατών, όπως επιτάσσει το Άρθρο 5 της Σύμβασης ΥΔΥ του Ν. 4953/2022 περί Συνεχούς Παροχής Υπηρεσιών;
2. Με βάση ποια ανάλυση πραγματικών δεδομένων επιβατικής κίνησης και αξιολόγηση των κοινωνικών συνεπειών ελήφθη η απόφαση κατάργησης του δρομολογίου και αλλαγής της κεντρικής μετεπιβίβασης; Ζητούμε να κατατεθούν τα σχετικά έγγραφα τεκμηρίωσης.
3. Δεδομένης της υποχρέωσης λειτουργίας 18 ζευγών καθημερινά στο δρομολόγιο αυτό Πειραιάς-Κιάτο (βλ. Παράρτημα Α παρ. 7.4, Ν. 4953/2022), με ποιο τρόπο η εν λόγω σιδηροδρομική επιχείρηση επιτυγχάνει τον στόχο αυτό προκειμένου να λαμβάνει το σύνολο της επιχορήγησης, καθώς επίσης ποιες κυρώσεις ή ποινές (βάσει του Άρθρου 15 της Σύμβασης ΥΔΥ του Ν. 4953/2022) θα επιβληθούν στην Hellenic Train για τη μη τήρηση των υποχρεώσεων σχετικά με την Ποιότητα Υπηρεσιών (Άρθρο 3);
4. Ποιος είναι ο μακροπρόθεσμος και ολοκληρωμένος στρατηγικός σχεδιασμός του Υπουργείου για την γραμμή του Προαστιακού Κιάτο–Πειραιά, ώστε να αναθεωρηθεί συνολικά το νέο πρόγραμμα χωρίς να θίγεται η πρόβλεψη της ΥΔΥ για τα δρομολόγια και να διασφαλιστεί η ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών, καθώς και η θεσμοθέτηση μόνιμου μηχανισμού διαβούλευσης με τους επιβάτες και το ΣΕΕΠ πριν από κάθε τροποποίηση δρομολογίων;
5. Με ποιόν τρόπο σκοπεύει το Υπουργείο Μεταφορών να επιβάλει τις απόψεις του στην Hellenic Train, για την επαναφορά των δρομολογίων σε κανονική κατάσταση, αφού σύμφωνα με τον Ευρωπαϊκό Κανονισμό 1370/2007 άρθ. 5 παρ. 2, με βάση τον οποίο έχει συναφθεί η σχετική Σύμβαση Υποχρέωσης Δημόσιας Υπηρεσίας (ΥΔΥ) «…[της] ασκεί έλεγχο ανάλογο εκείνου που ασκεί επί των υπηρεσιακών μονάδων [του]. …», και κατ’ αυτόν τον τρόπο οφείλει να ενεργεί στις παραβάσεις που προκύπτουν σε αυτή;

Οι Ερωτώντες Βουλευτές

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Ψυχογιός Γεώργιος

Ακρίτα Έλενα

Γαβρήλος Γιώργος

Δούρου Ειρήνη

Κοντοτόλη Μαρίνα

Μαμουλάκης Χάρης

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Παναγιωτόπουλος Ανδρέας

Παπαηλιού Γιώργος

Τσαπανίδου Πόπη