Αθήνα, 4 Δεκεμβρίου 2025

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον κ. Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

Θέμα: «Να επεκταθεί άμεσα και στους εγγυητές επιχειρηματικών δανείων το δικαίωμα να ρυθμίζουν τις εν λόγω οφειλές μέσω εξωδικαστικού μηχανισμού»

Είναι γνωστό πως μέχρι σήμερα εκατοντάδες επιχειρήσεις σε ολόκληρη τη χώρα έχουν κατά καιρούς λάβει δάνεια από τις τράπεζες, με την εγγύηση του ελληνικού δημοσίου. Ορισμένες  από αυτές τις επιχειρήσεις δεν μπόρεσαν να ανταπεξέλθουν στις υποχρεώσεις τους και τις οφειλές τους, με αποτέλεσμα οι εν λόγω οφειλές να μεταφερθούν στις κατά τόπους ΔΟΥ προς βεβαίωση. Στις περισσότερες των περιπτώσεων οι οφειλές παρέμειναν ανεξόφλητες γιατί οι επιχειρήσεις είτε έπαυσαν τις εργασίες τους, είτε πτώχευσαν.

Πρόθυμοι, ωστόσο, εγγυητές επιθυμούν να ρυθμίσουν τις οφειλές, οι οποίες πλέον έχουν ανέλθει σε ποσά πολλαπλάσια της αρχικής, λόγω των προσαυξήσεων. Μόνη διέξοδος των ως  άνω προσώπων είναι η ένταξη στον ν. 4738/2020 και στη ρύθμιση των σχετικών οφειλών, μέσω εξωδικαστικού μηχανισμού, προκειμένου να επιτύχουν όσο το δυνατόν περισσότερες δόσεις αποπληρωμής και διαγραφές.

Όμως, στο αρ.22 του ν. 4738/2020, περί εξωδικαστικού μηχανισμού, καθώς και στη σχετική διευκρινιστική εγκύκλιο της ΑΑΔΕ με αρ. Ε2070/20024,  αναφέρεται ότι οποιαδήποτε ρύθμιση οφειλών προερχόμενων από νομικό πρόσωπο υπό εκκαθάριση ή που έχει παύσει να υφίσταται, ωφελεί και καταλαμβάνει μόνο όσους συνοφειλέτες ενέχονται στην οφειλή βάσει νόμου, δηλαδή έχουν εκ του νόμου εγγυητική ευθύνη και όχι όσους εγγυητές ανέλαβαν βάσει σύμβασης τη σχετική υποχρέωση εξόφλησης (άρθρο 78 του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων).

Ως εκ τούτων:

Επειδή η ανωτέρω διάκριση οδηγεί σε άνιση μεταχείριση μεταξύ των προσώπων που φέρουν εγγυητική ευθύνη βάσει νόμου εν συγκρίσει με τους εγγυητές βάσει σύμβασης, εις βάρος των δεύτερων, οι οποίοι εμφανίζονται πρόθυμοι να εξοφλήσουν και να ρυθμίσουν τα σχετικά ποσά,

Επειδή από πουθενάδεν προκύπτει η δικαιολογητική βάση της εν λόγω διάκρισης, με αποτέλεσμα να πρέπει να δρομολογηθεί τροποποίηση τέτοια, ώστε να καθίσταται δυνατό και για τους εκ συμβάσεως εγγυητές, να ρυθμίζουν τις οφειλές μέσω εξωδικαστικού μηχανισμού,

Ερωτάται ο αρμόδιος κ. Υπουργός:                            

1. Αναγνωρίζει ότι η υφιστάμενη διάκριση μεταξύ προσώπων που φέρουν εγγυητική ευθύνη βάσει νόμου εν συγκρίσει με τους εγγυητές βάσει συμβάσεων, ως προς τη δυνατότητα υπαγωγής σε ρύθμιση μέσω του εξωδικαστικού μηχανισμού του ν. 4738/2020, συνιστά άνιση μεταχείριση και προτίθεται να προβεί σε τροποποίηση του άρθρου 22 του ν. 4738/2020 και των συναφών διατάξεων του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (ΚΕΔΕ), ώστε να καταλαμβάνονται ρητώς και οι εκ συμβάσεως συνοφειλέτες;                                                                                                                                
2. Μέχρι την τυχόν νομοθετική τροποποίηση, σε ποιες άμεσες ενέργειες προτίθεται να προβεί, προκειμένου αφενός να ανασταλούν ή να μην εκκινούνται αναγκαστικά μέτρα είσπραξης εις βάρος των εγγυητών που δηλώνουν πρόθεση ρύθμισης, και αφετέρου να δοθούν κάποιες πρόσθετες διευκολύνσεις (π.χ. αύξηση αριθμού δόσεων, περιορισμός προσαυξήσεων) στους ανωτέρω, έως ότου καταστεί δυνατή η πλήρης υπαγωγή τους στον εξωδικαστικό μηχανισμό;                                                                                                                                           

Οι Ερωτώντες Βουλευτές και οι Ερωτώσες Βουλεύτριες

Κεδίκογλου Συμεών

Μαμουλάκης Χαράλαμπος (Χάρης)

Βέττα Καλλιόπη

Γαβρήλος Γεώργιος

Δούρου Ειρήνη (Ρένα)

Ζαμπάρας Μιλτιάδης (Μίλτος)

Κασιμάτη Νίνα

Κόκκαλης Βασίλειος 

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Νοτοπούλου Αικατερίνη

Παπαηλιού Γεώργιος

Τσαπανίδου Παρθένα (Πόπη)

Ψυχογιός Γεώργιος