ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τους κ.κ. Υπουργούς

Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

Εσωτερικών

Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης

Θέμα: «Άμεση ανάγκη να επεκταθεί το επίδομα επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας και στους κοινωνικούς λειτουργούς των υπηρεσιών των ΟΤΑ Α΄ βαθμού».

Η υποστελέχωση των υπηρεσιών των Δήμων στην Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας από κοινωνικούς λειτουργούς, όπως ήδη γνωρίζετε, είναι τραγική. Ενδεικτικά, οι κοινωνικοί λειτουργοί αναφέρουν ότι μόνο για τα αιτήματα αναδοχών/τεκνοθεσιών για τα οποία απαιτούνται διεξαγωγή κοινωνικής έρευνας για την ολοκλήρωση των αιτημάτων, εποπτεία των αναδόχων, εκπαίδευση υποψηφίων θετών και αναδόχων γονέων, συνεργασία με τις εκάστοτε συναρμόδιες υπηρεσίες και επίλυση κάθε είδους προβλήματος, που μπορεί να ανακύψει, εργάζονται μόνο 13 άτομα. Την ίδια στιγμή εκτελούν χρέη κοινωνικών συμβούλων με αρμοδιότητα να διενεργούν ελέγχους σε δομές, όπως ιδρύματα, Μ.Φ.Η., ΜοΠΠ, ΚΔΑΠ κλπ. Τέλος διερευνούν τις συνθήκες διαβίωσης ανηλίκων και ενηλίκων κατόπιν έκδοσης εισαγγελικής παραγγελίας ενώ επιφορτίζονται και με έναν τεράστιο όγκο διοικητικών καθηκόντων.

Στο πρώην Παράρτημα Χρόνιων Παθήσεων Θεσσαλονίκης «ο Άγιος Παντελεήμονας» το προσωπικό φροντίδας είναι περίπου 45 άτομα, εκ των οποίων 35 ή και λιγότερα εργάζονται σύμφωνα με το ημερήσιο πρόγραμμα σε 3 βάρδιες και πρέπει να καλύπτονται και τα ρεπό και οι άδειες. Εξαιτίας αυτού 17-19 άτομα εργάζονται το πρωί, 8-10 άτομα το απόγευμα και 6 άτομα το βράδυ. Οι κοινωνικοί λειτουργοί επισημαίνουν ότι το όριο ασφαλείας είναι 90 άτομα προσωπικό φροντίδας για πλήρη κάλυψη κλινών. Συνολικά στην Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας η στελέχωση των υπηρεσιών δεν ξεπερνά το 30% ενώ το προσωπικό στις δομές κοινωνικής πρόνοιας είναι το μισό από το προβλεπόμενο όριο ασφαλούς λειτουργίας.

Επισημαίνεται ότι το 1996 με το νόμο 2447/1996 (άρθρο 52) προβλέφθηκε η ίδρυση σε κάθε Πρωτοδικείο κοινωνικής υπηρεσίας, που θα λειτουργούσε ως αυτοτελής και αποκεντρωμένη υπηρεσία υπό την εποπτεία των τότε Υπουργείων Δικαιοσύνης και Υγείας. Ο ρόλος αυτών των κοινωνικών υπηρεσιών θα ήταν να ασκούν γνωμοδοτικές και αποφασιστικές αρμοδιότητες και να επικουρούν εν γένει στο έργο του δικαστηρίου όταν απαιτούνται κοινωνικές έρευνες όπως σε περιπτώσεις διαζυγίων, παραμέλησης ή παραβατικότητας ανηλίκων κ.λ.π. Παρόλο ότι η λειτουργία αυτής της υπηρεσίας θα αποφόρτιζε τις υπηρεσίες των Δήμων δυστυχώς, μέχρι σήμερα, καμία διάταξη του συγκεκριμένου νόμου δεν έχει εφαρμοστεί.

Αν και τα παραπάνω αποδίδουν την πραγματική εργασιακή κατάσταση των κοινωνικών λειτουργών, ωστόσο το έργο τους είναι δυσανάλογο σε σχέση με το ύψος των αμοιβών τους. Πρόσφατα, ο Σύνδεσμος Κοινωνικών Λειτουργών Ελλάδος (Σ.Κ.Λ.Ε.) κατήγγειλε ότι στην κοινή Υπουργική Απόφαση (Κ.Υ.Α.) του Υπουργείου Εσωτερικών για την επέκταση των κατηγοριών εργαζομένων των Ο.Τ.Α. Α΄ Βαθμού στους δικαιούχους του Επιδόματος Επικίνδυνης και Ανθυγιεινής Εργασίας, οι κοινωνικοί λειτουργοί δεν περιελήφθησαν. Η Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α, με ανακοίνωσή της σημειώνει ότι στηρίζει το αίτημα του Συνδέσμου Κοινωνικών Λειτουργών Ελλάδος (Σ.Κ.Λ.Ε.) για ένταξη των κοινωνικών λειτουργών στους δικαιούχους του Επιδόματος Επικίνδυνης και Ανθυγιεινής Εργασίας. Επιπρόσθετα, το ανωτέρω συνδικαλιστικό όργανο  έχει επανειλημμένα απευθύνει επιστολές προς όλα τα συναρμόδια Υπουργεία και στην αρμόδια Επιτροπή για την επεξεργασία και υποβολή πρότασης μεταρρύθμισης του καθεστώτος χορήγησης επιδόματος επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας του άρθρου 18 του ν. 4354/2018, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με το άρθρο 396 του ν. 4512/2018.

Επειδή η ποιότητα και το εύρος των παρεχόμενων υπηρεσιών των κοινωνικών λειτουργών δεν μειώνεται από την κατάσταση υγείας, σωματικής και ψυχικής των εξυπηρετούμενων, τη μολυσματικότητα των νοσημάτων που αντιμετωπίζουν και τις συνθήκες υγιεινής και διαβίωσής τους όπως ακριβώς συμβαίνει και στην σχέση των ασθενών με το ιατρονοσηλευτικό προσωπικό,

Επειδή με όρους ψυχοκοινωνικών κινδύνων, η διαχείριση δύσκολων περιστατικών (difficult patients) επιβεβαιώνεται ως ο πιο σημαντικά αναφερόμενος κίνδυνος στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών σε συνδυασμό με την πίεση του φόρτου εργασίας

Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί

1. Σε ποιες ενέργειες θα προβούν ώστε να επεκταθεί η χορήγηση του επιδόματος επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας και στους εργαζόμενους κοινωνικούς λειτουργούς των υπηρεσιών των ΟΤΑ;
2. Υπάρχει σχεδιασμός για την ενίσχυση των κοινωνικών υπηρεσιών των Δήμων με την πρόσληψη επιπλέον προσωπικού από κοινωνικούς λειτουργούς στην Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας;
3. Πότε έγινε η τελευταία πρόσληψη κοινωνικών λειτουργών σε υπηρεσίες των δήμων στην Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας και ποιος ο αριθμός των προσληφθέντων;
4. Πότε θα εφαρμοστούν οι διατάξεις του ν. 2447/1996, ώστε να λειτουργήσουν κοινωνικές υπηρεσίες στα Πρωτοδικεία της χώρας;

                                         Οι ερωτώντες Βουλευτές

Γιαννούλης Χρήστος

Γαβρήλος Γεώργιος

Καλαματιανός Διονύσιος – Χαράλαμπος

Βέττα Καλλιόπη

Δούρου Ειρήνη (Ρένα)

Κοντοτόλη Μαρίνα

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Νοτοπούλου Κατερίνα

Τσαπανίδου Παρθένα (Πόπη)

Ψυχογιός Γεώργιος