Ερώτηση 12 βουλευτών του ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία προς τον υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, με πρωτοβουλία του Νίκου Παππά, για τη μη αξιοποίηση 64 δράσεων του ΕΣΠΑ, που αφορούν μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις
«800 εκατ. από 64 δράσεις ΕΣΠΑ για ΜμΕ, μηδέν ευρώ δαπάνη – Είναι σκοπιμότητα, όχι ανικανότητα»

«Την ώρα που οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις πιέζονται από την ενεργειακή κρίση, το υψηλό κόστος δανεισμού και τη μειωμένη κατανάλωση, 64 δράσεις του ΕΣΠΑ, που τις αφορούν, παραμένουν σε πλήρη ακινησία, με πάνω από 800 εκατ. ευρώ “παγωμένα” καθώς δεν εκταμιευτεί ούτε ένα ευρώ». Αυτό καταγγέλλουν, μέσω ερώτησης προς τον Κυριάκο Πιερρακάκη, 12 βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία, εγκαλώντας την κυβέρνηση Μητσοτάκη ως ανίκανη να στηρίξει την πραγματική οικονομία. 

Στο κείμενο της ερώτησης, η οποία κατατέθηκε με πρωτοβουλία του Νίκου Παππά, κοινοβουλευτικού εκπροσώπου του ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία, τονίζεται ότι τα στοιχεία που δημοσίευσε η ιστοσελίδα nonpapers.gr και επιβεβαιώνονται από την επίσημη βάση δεδομένων της Κομισιόν (σ.σ.: ο σχετικός πίνακας παρουσιάζεται στην παράθεση ολόκληρης της ερώτησης παρακάτω), αναδεικνύουν την «κρατική ανεπάρκεια και την πολιτική αδιαφορία». Κρίσιμες δράσεις για «την πρόσβαση των επιχειρήσεων στη χρηματοδότηση, την επιχειρηματικότητα, την ανταγωνιστικότητα, την έρευνα, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό» εμφανίζουν μηδενικές δαπάνες. Χαρακτηριστικό παράδειγμα, όπως αναφέρεται στην ερώτηση, αποτελεί το πρόγραμμα Competitiveness – EL – ERDF/ESF+, ύψους 156 εκατ. ευρώ, το οποίο «δεν έχει δώσει ούτε ένα ευρώ στην αγορά», παρότι αφορά άμεσες ανάγκες των μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Αντίστοιχα, δράσεις 64 εκατ. ευρώ για την επιχειρηματικότητα, 44,2 εκατ. ευρώ για πρόσβαση στη χρηματοδότηση και 43,5 εκατ. ευρώ για έρευνα και καινοτομία παραμένουν «παγωμένες». Το ίδιο συμβαίνει και με τον άξονα ενεργειακής απόδοσης και ΑΠΕ, ύψους 41 εκατ. ευρώ. «Το πρόβλημα δεν είναι μεμονωμένο, είναι συστημικό», τονίζεται.

Οι βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία ρωτούν τον αρμόδιο υπουργό:

1. Σε τι οφείλεται η μηδενική δαπάνη πόρων στα αναφερόμενα προγράμματα και δράσεις του ΕΣΠΑ;

2. Σε ποιο στάδιο υλοποίησης βρίσκονται οι ανωτέρω δράσεις; Ποιο είναι το χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσής τους και ποιος στόχος τελικής δαπάνης έχει τεθεί;

3. Θα προτεραιοποιηθούν συγκεκριμένες δράσεις υπέρ των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων; Και αν ναι, ποιες;
4. Πώς αιτιολογεί το γεγονός ότι, έως σήμερα, έχουν δαπανηθεί μόνο 4,5 δισ. ευρώ από το σύνολο των 25,7 δισ. ευρώ του ΕΣΠΑ που αντιστοιχούν στη χώρα; Έχουν αναζητηθεί τρόποι, ώστε να αντιμετωπιστούν τα αίτια που μας έχουν κατατάξει στη 13η θέση στην Ε.Ε., με απορρόφηση μόλις 17%;

5. Ποια συγκεκριμένα διοικητικά, θεσμικά ή τεχνικά εμπόδια έχουν εντοπιστεί ως αιτίες της χαμηλής απορρόφησης των πόρων του ΕΣΠΑ και ποια μέτρα προτίθεται να λάβει το Υπουργείο, με σαφές χρονοδιάγραμμα, για την άρση τους;

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης:

Αθήνα 13 Ιανουαρίου 2026

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

Θέμα: «64 δράσεις ΕΣΠΑ για μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, 800 εκατ. προϋπολογισμός, μηδέν ευρώ δαπάνη – Είναι σκοπιμότητα, όχι ανικανότητα».

Σύμφωνα με δημοσίευμα της ιστοσελίδας nonpapers.gr, δεκάδες δράσεις του ΕΣΠΑ, που στοχεύουν στην ενίσχυση των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, βρίσκονται σε πλήρη ακινησία. Πρόκειται για 64 δράσεις, με συνολικό προϋπολογισμό άνω των 800 εκατ. ευρώ, για τις οποίες δεν έχει δαπανηθεί ούτε ευρώ.

Σε μια περίοδο ενεργειακής κρίσης, αυξημένου κόστους δανεισμού και μειωμένης κατανάλωσης, οι επιχειρήσεις που κρατούν όρθια την απασχόληση και την περιφέρεια μένουν χωρίς στήριξη, όχι επειδή δεν υπάρχουν πόροι, αλλά επειδή οι πόροι δεν εκταμιεύονται. Μένουν αποκλεισμένες από την πρόσβαση στη χρηματοδότηση, την επένδυση στην καινοτομία, την έρευνα, τον ψηφιακό μετασχηματισμό, κ.ά.

Τα στοιχεία που παρουσιάζει το δημοσίευμα επιβεβαιώνονται πλήρως από την επίσημη ευρωπαϊκή βάση δεδομένων της Κομισιόν (https://cohesiondata.ec.europa.eu/2021-2027/21-27-finances-implemented-by-ms/ncty-s45h), η οποία παρακολουθεί και καταγράφει τη διαχείριση (προϋπολογισμοί, δεσμεύσεις, δαπάνες) των συγχρηματοδοτούμενων κονδυλίων του ΕΣΠΑ.

Για παράδειγμα, το πρόγραμμα Competitiveness – EL – ERDF/ESF+ για τη βελτίωση της πρόσβασης των επιχειρήσεων σε χρηματοδότηση, ύψους 156 εκατ. ευρώ, εμφανίζει μηδενικές εκταμιεύσεις, παρότι αφορά άμεση ανάγκη της αγοράς και ειδικά των μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Στο ίδιο επιχειρησιακό πρόγραμμα, η δράση ενίσχυσης επιχειρηματικότητας και ανταγωνιστικότητας με 64 εκατ. ευρώ παραμένει επίσης «παγωμένη», χωρίς καμία ροή πόρων στην πραγματική οικονομία. Μια ακόμη δράση πρόσβασης σε χρηματοδότηση, προϋπολογισμού 44,2 εκατ. ευρώ, επιβεβαιώνει ότι το πρόβλημα δεν είναι μεμονωμένο αλλά συστημικό. Επίσης, η δράση για την ενίσχυση της έρευνας και της καινοτομίας (43,5 εκατ. ευρώ) δεν έχει εκταμιεύσει ούτε ένα ευρώ, γεγονός ιδιαίτερα ανησυχητικό για τον παραγωγικό μετασχηματισμό της χώρας, ενώ στο πρόγραμμα Περιβάλλον και Κλιματική Αλλαγή, ο Άξονας για ενεργειακή απόδοση, ΑΠΕ και ενεργειακές υποδομές με 41 εκατ. ευρώ παρουσιάζει την ίδια εικόνα αδράνειας. Η κατάσταση αυτή έχει άμεσο κόστος για την οικονομία και την αναπτυξιακή δυναμική της χώρας.

Παρατίθεται πίνακας με το σύνολο των στοιχείων:

Επειδή το 93% των ανωτέρω δράσεων (συνολικός προϋπολογισμός 753 εκατ. ευρώ) ανήκει στο ταμείο ΕΤΠΑ που αφορά την περιφερειακή ανάπτυξη στην οποία η χώρα υστερεί (10 από τις 13 Περιφέρειες είναι στις τελευταίες 35 θέσεις των 352 Περιφερειών της Ε.Ε. σε κατά κεφαλήν ΑΕΠ σε όρους αγοραστικής δύναμης),

Επειδή οι ανωτέρω δράσεις του ΕΣΠΑ αφορούν καίριους τομείς όπως η βελτίωση της πρόσβασης των επιχειρήσεων σε χρηματοδότηση, η ενίσχυση της επιχειρηματικότητας και ανταγωνιστικότητας, η ενεργειακή απόδοση – Προώθηση των ΑΠΕ – Ενεργειακές Υποδομές, η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και παραγωγικού δυναμικού, η ενίσχυση της περιφερειακής οικονομίας μέσω της αξιοποίησης της έρευνας και της καινοτομίας, η ενίσχυση της Ανταγωνιστικότητας της Οικονομίας εν γένει, η Δίκαιη Μετάβαση, η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της εξωστρέφειας της περιφερειακής οικονομίας μέσω της προώθησης του καινοτόμου και έξυπνου οικονομικού και ψηφιακού μετασχηματισμού, κ.ο.κ.,

Επειδή οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις εξακολουθούν να βρίσκονται εκτός των πιστοληπτικών κριτηρίων χρηματοδότησης από τα πιστωτικά ιδρύματα,

Ερωτάται ο κ. Υπουργός:

1. Σε τι οφείλεται η μηδενική δαπάνη πόρων στα αναφερόμενα προγράμματα και δράσεις του ΕΣΠΑ;

2. Σε ποιο στάδιο υλοποίησης βρίσκονται οι ανωτέρω δράσεις; Ποιο είναι το χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσής τους και ποιος στόχος τελικής δαπάνης έχει τεθεί;

3. Θα προτεραιοποιηθούν συγκεκριμένες δράσεις υπέρ των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων; Και αν ναι, ποιες;
4. Πώς αιτιολογεί το γεγονός ότι, έως σήμερα, έχουν δαπανηθεί μόνο 4,5 δισ. ευρώ από το σύνολο των 25,7 δισ. ευρώ του ΕΣΠΑ που αντιστοιχούν στη χώρα; Έχουν αναζητηθεί τρόποι, ώστε να αντιμετωπιστούν τα αίτια που μας έχουν κατατάξει στη 13η θέση στην Ε.Ε., με απορρόφηση μόλις 17%;

5. Ποια συγκεκριμένα διοικητικά, θεσμικά ή τεχνικά εμπόδια έχουν εντοπιστεί ως αιτίες της χαμηλής απορρόφησης των πόρων του ΕΣΠΑ και ποια μέτρα προτίθεται να λάβει το Υπουργείο, με σαφές χρονοδιάγραμμα, για την άρση τους;

Οι ερωτώντες Βουλευτές

Παππάς Νίκος

Μαμουλάκης Χάρης

Βέττα Καλλιόπη

Γαβρήλος Γιώργος

Δούρου Ειρήνη

Ζαμπάρας Μιλτιάδης

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Μπάρκας Κώστας

Νοτοπούλου Αικατερίνη

Παναγιωτόπουλος Ανδρέας

Τσαπανίδου Πόπη

Ψυχογιός Γιώργος