Αθήνα, 5 Νοεμβρίου 2025

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τους Υπουργούς:

Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών,

Προστασίας του Πολίτη,

Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας.

Θέμα: «Να δρομολογηθεί άμεσα η χορήγηση επιδόματος παραμεθορίου σε αστυνομικούς και πυροσβέστες που υπηρετούν στη Σκύρο»

Η νήσος Σκύρος χαρακτηρίζεται ρητά από τη νομοθεσία (αρ. 43, ν. 4278/2014) ως «παραμεθόριος περιοχή», ενώ λόγω των ιδιόμορφων χαρακτηριστικών της έχει επίσης χαρακτηρισθεί με την ΔΙΔΑΔ/Φ.50/265/29847/1992 ΚΥΑ ως «προβληματική περιοχή Κατηγορίας Α’». Ωστόσο, στο πλαίσιο αυτό, έχει παγιωθεί μια άνιση και άδικη μεταχείριση μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών του ένστολου προσωπικού που υπηρετεί στο νησί, καθώς τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων και του Λιμενικού Σώματος – Ελληνικής Ακτοφυλακής λαμβάνουν το «επίδομα παραμεθορίου», ενώ δεν συμβαίνει το ίδιο με τα στελέχη της Ελληνικής Αστυνομίας και του Πυροσβεστικού Σώματος.  

Συγκεκριμένα, βάσει του ν. 4472/2017 προβλέφθηκε η καταβολή μηνιαίου επιδόματος παραμεθορίου, ύψους 100 ευρώ, στο ένστολο προσωπικό της Πολεμικής Αεροπορίας που υπηρετεί ή είναι αποσπασμένο στη Σκύρο, ενώ με τον ν. 4553/2018, η καταβολή του επιδόματος επεκτάθηκε σε όλα τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων που υπηρετούν στο νησί. Στη συνέχεια, βάσει του ν. 4676/2020, δικαιούχοι του εν λόγω επιδόματος κατέστησαν και τα στελέχη του Λιμενικού Σώματος – Ελληνικής Ακτοφυλακής που υπηρετούν στη Σκύρο, αλλά εξαιρέθηκε το προσωπικό της Ελληνικής Αστυνομίας και της Πυροσβεστικής, χωρίς να συντρέχει κάποιος ειδικός λόγος. 

Επιπλέον, οι αστυνομικοί της Σκύρου δεν λαμβάνουν ούτε την πρόσθετη μοριοδότηση («μόρια παραμεθορίου») για υπηρεσία σε παραμεθόριες και δυσμενείς περιοχές, καθώς το Αστυνομικό Τμήμα Σκύρου υπάγεται διοικητικά στη Διεύθυνση Αστυνομίας Εύβοιας, η οποία δεν περιλαμβάνεται στις Διευθύνσεις με αυξημένη μοριοδότηση, με βάση το ΠΔ 100/2003, όπως αυτό τροποποιήθηκε και ισχύει.

Το αποτέλεσμα είναι η δημιουργία συνθηκών άνισης αμοιβής και εξέλιξης για λειτουργούς της δημόσιας ασφάλειας και της πολιτικής προστασίας που υπηρετούν στην ίδια παραμεθόριο περιοχή, υπό αντικειμενικά όμοιες γεωγραφικές και επιχειρησιακές ιδιαιτερότητες (νησιωτικότητα, αυξημένα κόστη διαβίωσης, επιχειρησιακή ετοιμότητα όλο το 24ωρο κ.λπ.). Η αδικία αυτή έχει ήδη οδηγήσει, μάλιστα, σε δικαστικές προσφυγές από πλευράς αστυνομικών της Σκύρου. Το 2021 το Διοικητικό Πρωτοδικείο Χαλκίδας (Α391/2021) έκανε δεκτή αγωγή ομάδας αστυνομικών για καταβολή του επιδόματος, κρίνοντας άνιση τη μη χορήγησή του, αλλά το Δημόσιο άσκησε αίτηση αναίρεσης στο Συμβούλιο της Επικρατείας.

Τέλος, όπως πληροφορούμαστε από δημοσιεύματα, το νέο πλαίσιο για το «επίδομα παραμεθορίου» (ύψους 130 ευρώ) που ανακοίνωσε η Κυβέρνηση επιβεβαίωσε τη χορήγησή του στο προσωπικό Ενόπλων Δυνάμεων και Λιμενικού που υπηρετεί σε συγκεκριμένες περιοχές, μεταξύ των οποίων ρητά μνημονεύεται και η Σκύρος για τις Λιμενικές Αρχές. Δεν προβλέφθηκε, όμως, αντίστοιχη ρύθμιση ένταξης για την Ελληνική Αστυνομία και το Πυροσβεστικό Σώμα στη Σκύρο, με αποτέλεσμα η υφιστάμενη ανισότητα να συνεχίζεται.

          Συνεπώς:

Επειδή η ίση μεταχείριση των ενστόλων που υπηρετούν στην ίδια παραμεθόριο περιοχή αποτελεί στοιχειώδη υποχρέωση της Πολιτείας, και

επειδή η καθυστέρηση στη δικαστική επίλυση δεν μπορεί να αποτελεί πρόσχημα για τη μη θεραπεία μιας προφανούς αδικίας,

ερωτώνται οι αρμόδιοι Υπουργοί:

1. Για ποιους λόγους δεν έχει επεκταθεί μέχρι σήμερα το επίδομα παραμεθορίου στους αστυνομικούς και πυροσβέστες της Σκύρου; Ποιο είναι το αρμόδιο σχήμα συναρμοδιότητας των εμπλεκόμενων Υπουργείων και ποια ρύθμιση απαιτείται;                                                                                             
2. Προτίθεστε να διορθώσετε αυτή την αδικία και να θεσμοθετήσετε άμεσα την καταβολή του επιδόματος στους υπηρετούντες της ΕΛΑΣ και του ΠΣ στη Σκύρο, και μάλιστα με αναδρομική ισχύ;                                                                                             
3. Θα μεριμνήσετε ώστε η αστυνομική υπηρεσία στη Σκύρο να λογίζεται ως «παραμεθόριος και δυσμενής» για την ανάλογη μοριοδότηση του προσωπικού της ΕΛΑΣ;

Οι Ερωτώντες Βουλευτές

Κεδίκογλου Συμεών

Μπάρκας Κωνσταντίνος