Αθήνα, 20 Μαρτίου 2026

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς  τους  Υπουργούς

Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης

Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

Θέμα: «Να δικαιωθούν οι φορτοεκφορτωτές Σύρου και να αναλάβει το Ελληνικό Δημόσιο τις νόμιμες υποχρεώσεις του»

Είναι γνωστό το πρόβλημα που αντιμετωπίζουν οι φορτοεκφορτωτές της Σύρου σχετικά με το εναπομείναν αποθεματικό του Κεφαλαίου Αποζημίωσης, που ξεπερνούσε το μισό εκατομμύριο ευρώ το 2012, και το οποίο σήμερα, 14 χρόνια μετά τη διάλυση του οικείου Κ.Α.Φ. δεν έχει ακόμη διανεμηθεί στα μέλη, παρά την ύπαρξη τελεσίδικης δικαστικής απόφασης που τους έχει δικαιώσει έναντι του Ελληνικού Δημοσίου, δημιουργώντας σοβαρές επιπτώσεις στους ίδιους και στις οικογένειές τους.

Πιο συγκεκριμένα, με το υπ’ αριθ. 16/1-10-2012 πρακτικό της Διοικούσας Επιτροπής του Κ.Α.Φ. Λιμένος και Ξηράς Σύρου, αποφασίστηκε, κατόπιν σχετικού αιτήματος της Ένωσης Φορτοεκφορτωτών Λιμένος και Ξηράς Σύρου, η διάλυση του Κ.Α.Φ. και η αναλογική διανομή των κεφαλαίων του στα μέλη του. Η απόφαση αυτή υποβλήθηκε μάλιστα προς έγκριση στον τότε Υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας.

Επί της παραπάνω απόφασης εκδόθηκε η υπ’ αριθ. Φ4α/22139/1527/13-10-2012 Υπουργική Απόφαση με την οποία διαλύθηκε το Κ.Α.Φ. και καταργήθηκαν οι υπέρ αυτού πόροι. Όμως, αντί να διανεμηθεί αναλογικά στα μέλη το εναπομείναν αποθεματικό κεφάλαιο μετά και την εξόφληση των υποχρεώσεων (τότε ανερχόταν στα 598.557,78 ευρώ), αυτό περιήλθε τελικά στο Ελληνικό Δημόσιο.

Σύμφωνα με το σκεπτικό της υπ’ αριθ. Α460/2021 απόφασης του Διοικητικού Πρωτοδικείου Σύρου που έκανε δεκτή την αγωγή των φορτοεκφορτωτών εναντίον του Ελληνικού Δημοσίου και στοιχειοθέτησε ευθύνη του Ελληνικού Δημοσίου προς αποζημίωση των εναγόντων, η παραπάνω ΥΑ περί περιέλευσης του παραπάνω εναπομείναντος ποσού του αποθεματικού κεφαλαίου του Κ.Α.Φ. στο Ελληνικό Δημόσιο αποδείχτηκε παράνομη, καθώς έγινε κατά παράβαση του άρθρου 77 ΑΚ που τύγχανε τότε εφαρμογής και της απόφασης της Διοικούσας Επιτροπής του Κ.Α.Φ. Λιμένος και Ξηράς Σύρου, δεδομένου ότι κατά το χρόνο έκδοσης του υπ’ αριθ. 16/1-10-2012 πρακτικού, καθώς και της παραπάνω ΥΑ δεν υφίστατο νομοθετικό πλαίσιο που να ρυθμίζει την τύχη της περιουσίας των Κ.Α.Φ. γενικά.

Εν συνεχεία, το Ελληνικό Δημόσιο, αντί να συμμορφωθεί με την παραπάνω απόφαση του Διοικητικού Πρωτοδικείου Σύρου και να καταβάλλει στους ενάγοντες τα ποσά που επιδικάστηκαν στον καθένα προς αποζημίωση για την περιουσιακή ζημία που υπέστησαν, κατέθεσε έφεση, η οποία όμως απορρίφθηκε με την υπ’ αριθ. Α1300/30.06.2023 απόφαση του Διοικητικού Εφετείου Πειραιά.

Παρόλα αυτά, το Ελληνικό Δημόσιο, μετά από τόσα χρόνια δικαστικού αγώνα που έχει εξουθενώσει τους ενάγοντες και μετά από δύο δικαστικές αποφάσεις που τους δικαιώνουν, επιμένει να μην τους αποζημιώνει, να μην αναλαμβάνει τις ευθύνες του και να υποστηρίζει την παράνομη και άδικη Υπουργική Απόφαση με την οποία περιήλθε το εναπομείναν αποθεματικό κεφάλαιο του Κ.Α.Φ. στο ίδιο το Δημόσιο. Μάλιστα, έχει καταθέσει και αίτηση αναίρεσης στο ΣτΕ κατά της παραπάνω εφετειακής απόφασης, παρατείνοντας έτσι την ταλαιπωρία των φορτοεκφορτωτών.

Επειδή το Ελληνικό Δημόσιο συνεχίζει την άδικη στάση του απέναντι στα μέλη του Κ.Α.Φ. Λιμένος και Ξηράς Σύρου, ενώ με την απόφασή του να προβεί σε άσκηση αναίρεσης,  παρατείνει την μακροχρόνια δικαστική διαμάχη που ήδη έχει εξαντλήσει τους φορτοεκφορτωτές,

Επειδή η υπ’ αριθ. Φ4α/22139/1527/13-10-2012 υπουργική απόφαση έχει ήδη κριθεί ως παράνομη από τα δικαστήρια ως προς το σκέλος που δεν διένειμε αναλογικά το εναπομείναν αποθεματικό κεφάλαιο προς τα μέλη του, μετά την εξόφληση των υποχρεώσεων του Κ.Α.Φ., αλλά όρισε να περιέλθει ποσό ύψους τότε 598.557,78 ευρώ, στο Ελληνικό Δημόσιο.

Επειδή ήδη με αρκετές υπουργικές αποφάσεις έχει διανεμηθεί το σύνολο των αποθεματικών Κ.Α.Φ. στα μέλη, όπως στις περιπτώσεις των Κ.Α.Φ. Καρλοβασίου, Αλεξανδρούπολης, Αμαλιάδας, Χανίων, Πύργου, Κιάτου, Αμφιλοχίας, Ηγουμενίτσας, Αγίου Νικολάου, Δράμας, Ρεθύμνου και Νάξου,

Επειδή εν προκειμένω παραβιάζονται οι αρχές της ισότητας και της ίσης μεταχείρισης,

Επειδή τόσο σε πρώτο όσο και σε δεύτερο βαθμό έχουν δικαιωθεί τα ενάγοντα μέλη Κ.Α.Φ.  Λιμένος και Ξηράς Σύρου και έχει αναγνωριστεί δικαστικά η ευθύνη του Ελληνικού Δημοσίου κατά τη διάταξη 105 του Εισαγωγικού Νόμου του Αστικού Κώδικα και η υποχρέωσή του να αποζημιώσει τους ενάγοντες με συγκεκριμένα ποσά τον καθένα,

Επειδή τα ποσά που οφείλονται στα μέλη είναι ιδιαίτερα σημαντικά για την διαβίωση των ιδίων και των οικογενειών τους,

Επειδή το επάγγελμα του φορτοεκφορτωτή είναι δύσκολο και χρήζει προστασίας ως ουσιαστικό στήριγμα της ελληνικής ναυτιλίας.

Ερωτώνται οι αρμόδιοι Υπουργοί:

1. Γιατί δεν συμμορφώνεται το Ελληνικό Δημόσιο με τις ήδη εκδοθείσες αποφάσεις σε πρώτο και δεύτερο βαθμό, οι οποίες δικαιώνουν τους φορτοεκφορτωτές – μέλη του Κ.Α.Φ. Λιμένος και Ξηράς Σύρου και αντ’ αυτού συνεχίζει την εξαντλητική μακροχρόνια δικαστική περιπέτεια με άσκηση αίτησης αναίρεσης;
2. Σε ποιες ενέργειες και πρωτοβουλίες προτίθενται να προβούν προκειμένου να αρθεί η αδικία και η άνιση μεταχείριση του Δημοσίου σε βάρος των παραπάνω φορτοεκφορτωτών, ώστε να αποζημιωθούν άμεσα;

Οι Ερωτώντες Βουλευτές

Γαβρήλος Γιώργος

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος