Δύο κρίσιμα ζητήματα που αφορούν την καθημερινότητα, την υπηρεσιακή εξέλιξη και την επιχειρησιακή ετοιμότητα των Πυροσβεστών Δασικών Επιχειρήσεων (Π.Δ.Ε.) που στελεχώνουν τις Ειδικές Μονάδες (Ε.ΜΟ.Δ.Ε.), φέρνει στη Βουλή με αντίστοιχες ερωτήσεις της προς τον Υπουργό Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, η Βουλευτρια Α’ Θεσσαλονίκης του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ Κατερίνα Νοτοπούλου.
«Ανάγκη θεσμοθέτησης διαφανούς και αντικειμενικού συστήματος μεταθέσεων για τους Πυροσβέστες Δασικών Επιχειρήσεων (Π.Δ.Ε.)»
Οι Πυροσβέστες Δασικών Επιχειρήσεων (Π.Δ.Ε.), οι οποίοι στελεχώνουν τις Ειδικές Μονάδες Δασικών Επιχειρήσεων (Ε.ΜΟ.Δ.Ε.), αποτελούν κρίσιμο επιχειρησιακό πυλώνα του Πυροσβεστικού Σώματος, στην πρόληψη και αντιμετώπιση των δασικών πυρκαγιών. Ωστόσο, η αποτελεσματικότητα του Σώματος προϋποθέτει ορθολογική διοίκηση του ανθρώπινου δυναμικού, αξιοκρατία και ευελιξία, στοιχεία που σήμερα περιορίζονται από γραφειοκρατικές αγκυλώσεις και ημίμετρα.
Μετά την ίδρυση και λειτουργία Ε.ΜΟ.Δ.Ε. σε πολλές περιοχές της χώρας, αλλά και ενόψει της ενίσχυσης του προσωπικού μέσω νέων προσλήψεων, αναδεικνύεται πλέον η ανάγκη θεσμοθέτησης ενός διαφανούς, αντικειμενικού και λειτουργικού συστήματος μεταθέσεων των Πυροσβεστών Δασικών Επιχειρήσεων, το οποίο θα επιτρέπει την ικανοποίηση αιτημάτων μετάθεσης χωρίς να διαταράσσεται η επιχειρησιακή ετοιμότητα του Πυροσβεστικού Σώματος.
Το Πανελλήνιο Σωματείο Πυροσβεστών Δασικών Επιχειρήσεων (ΠΑ.Σ.ΠΥ.Δ.Ε.) προτείνει τη δημιουργία ηλεκτρονικής διαδικασίας υποβολής αιτήσεων επιθυμίας μετάθεσης μέσω της εφαρμογής «atomika.fireservice.gr», ώστε η Διεύθυνση Ανθρωπίνων Πόρων του Αρχηγείου του Πυροσβεστικού Σώματος να διαθέτει πλήρη εικόνα των υπαλλήλων που επιθυμούν να μετατεθούν και των Ε.ΜΟ.Δ.Ε. στις οποίες επιθυμούν να υπηρετήσουν.
Σύμφωνα με την πρόταση αυτή, οι μεταθέσεις θα πραγματοποιούνται με αντικειμενικά κριτήρια, βάσει σειράς κατάταξης και αρχαιότητας των αιτούντων, ενώ τα κενά που θα δημιουργούνται στις αντίστοιχες Ε.ΜΟ.Δ.Ε. θα καλύπτονται από τους νεοπροσλαμβανόμενους Πυροσβέστες Δασικών Επιχειρήσεων, στο πλαίσιο των νέων προσλήψεων που προγραμματίζονται.
Με τον τρόπο αυτό επιτυγχάνεται αφενός η δυνατότητα των ήδη υπηρετούντων Πυροσβεστών Δασικών Επιχειρήσεων να υπηρετήσουν στον τόπο συμφερόντων τους ή πλησίον αυτού, στοιχείο που συμβάλλει ουσιαστικά στην οικογενειακή και κοινωνική τους σταθερότητα, και αφετέρου η διατήρηση της πλήρους επιχειρησιακής στελέχωσης των Ε.ΜΟ.Δ.Ε., χωρίς καμία επιβάρυνση της λειτουργίας του Πυροσβεστικού Σώματος.
Η πρόταση αυτή αποκτά ιδιαίτερη σημασία, καθώς οι Ε.ΜΟ.Δ.Ε. λειτουργούν πλέον σε ολόκληρη σχεδόν την επικράτεια, γεγονός που επιτρέπει την καλύτερη αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού του Σώματος, μέσω ενός οργανωμένου συστήματος εσωτερικής κινητικότητας, χωρίς να αποδυναμώνεται καμία επιχειρησιακή μονάδα.
Η αποτελεσματική διοίκηση του ανθρώπινου δυναμικού προϋποθέτει διαδικασίες που συνδυάζουν την κάλυψη των υπηρεσιακών αναγκών με την αξιοκρατία, τη διαφάνεια και τη μέριμνα για τις οικογενειακές και κοινωνικές ανάγκες των στελεχών που υπηρετούν επί σειρά ετών σε ιδιαίτερα απαιτητικές επιχειρησιακές συνθήκες.
Ερωτάται ο αρμόδιος κ. Υπουργός:
1. Προτίθεστε να θεσμοθετήσετε μόνιμη, διαφανή και αντικειμενική διαδικασία μεταθέσεων για τους Πυροσβέστες Δασικών Επιχειρήσεων, μέσω ηλεκτρονικής υποβολής αιτήσεων επιθυμίας και αξιολόγησης αυτών με αντικειμενικά κριτήρια, όπως η αρχαιότητα και η σειρά κατάταξης;
2. Προτίθεστε να υιοθετήσετε την πρόταση του Πανελλήνιου Σωματείου Πυροσβεστών Δασικών Επιχειρήσεων, ώστε τα κενά που θα προκύπτουν από τις μεταθέσεις των ήδη υπηρετούντων Πυροσβεστών Δασικών Επιχειρήσεων να καλύπτονται από τους νεοπροσλαμβανόμενους συναδέλφους τους, διασφαλίζοντας ταυτόχρονα τόσο την επιχειρησιακή επάρκεια των Ε.ΜΟ.Δ.Ε. όσο και τη δυνατότητα των στελεχών να υπηρετούν στον τόπο συμφερόντων τους ή πλησίον αυτού;
«Ανάγκη τροποποίησης του πλαισίου πρόσθετης εργασίας των Πυροσβεστών Δασικών Επιχειρήσεων (Ε.ΜΟ.Δ.Ε.)»
Οι Πυροσβέστες Δασικών Επιχειρήσεων (Ε.ΜΟ.Δ.Ε.) αποτελούν την πλέον εξειδικευμένη δύναμη πρώτης γραμμής του Πυροσβεστικού Σώματος στην πρόληψη και αντιμετώπιση των δασικών πυρκαγιών. Η αποστολή τους δεν περιορίζεται, αποκλειστικά, στην καταστολή των πυρκαγιών, κατά τις ημέρες υψηλού δείκτη επικινδυνότητας, αλλά περιλαμβάνει, καθημερινά, προληπτικές περιπολίες, επιτήρηση δασικών εκτάσεων, άμεση επέμβαση σε αρχόμενα συμβάντα, φύλαξη περιοχών για αποτροπή αναζωπυρώσεων και διαρκή επιχειρησιακή ετοιμότητα καθ’ όλη τη διάρκεια της αντιπυρικής περιόδου.
Με το άρθρο 117 του ν. 5281/2026 τροποποιήθηκε η περ. ια’ της παρ. 1 του άρθρου 24 του ν. 5246/2025 και αυξήθηκε ο ανώτατος ετήσιος αριθμός επιπλέον οκταώρων πρόσθετης υπηρεσίας από δεκαέξι (16) σε είκοσι τέσσερα (24). Η αύξηση αυτή αναγνωρίζει, έμμεσα, τις αυξημένες επιχειρησιακές ανάγκες του Πυροσβεστικού Σώματος και ειδικότερα των Ε.ΜΟ.Δ.Ε.
Ωστόσο, η ίδια διάταξη εξακολουθεί να προβλέπει ότι η πρόσθετη εργασία μπορεί να διατεθεί μόνο όταν ο ημερήσιος δείκτης επικινδυνότητας πυρκαγιάς είναι υψηλός (3), πολύ υψηλός (4) ή κατάσταση συναγερμού (5).
Στην πράξη, όμως, οι πραγματικές επιχειρησιακές ανάγκες των Ε.ΜΟ.Δ.Ε. δεν εξαντλούνται στις ημέρες αυτές. Ιδιαίτερα κατά την αντιπυρική περίοδο, απαιτείται συχνά η εκτέλεση πρόσθετων περιπολιών, η ενίσχυση της επιτήρησης, η διατήρηση αυξημένης επιχειρησιακής ετοιμότητας και η αντιμετώπιση αναζωπυρώσεων ακόμη και σε ημέρες κατά τις οποίες ο ημερήσιος δείκτης επικινδυνότητας δεν ανέρχεται στο επίπεδο 3. Οι πραγματικές συνθήκες στο πεδίο, οι τοπικές ιδιαιτερότητες, οι μετεωρολογικές μεταβολές και οι υπηρεσιακές ανάγκες δεν αποτυπώνονται πάντοτε, πλήρως, στον ημερήσιο χάρτη πρόβλεψης κινδύνου.
Η πρόσφατη μεγάλη πυρκαγιά στο Ωραιόκαστρο Θεσσαλονίκης, η οποία κινητοποίησε επί πολλές ώρες ισχυρές επίγειες και εναέριες πυροσβεστικές δυνάμεις, ανέδειξε για ακόμη μία φορά τον καθοριστικό ρόλο των πυροσβεστών πρώτης γραμμής και την ανάγκη διαρκούς ενίσχυσης της επιχειρησιακής τους ετοιμότητας και ευελιξίας.
Παράλληλα, το Πανελλήνιο Σωματείο Πυροσβεστών Δασικών Επιχειρήσεων (ΠΑ.Σ.ΠΥ.Δ.Ε.) έχει ζητήσει την τροποποίηση της σχετικής διάταξης, ώστε η δυνατότητα παροχής πρόσθετης εργασίας στους υπαλλήλους των Ε.ΜΟ.Δ.Ε. να μην εξαρτάται αποκλειστικά από την εμφάνιση δείκτη επικινδυνότητας 3 στους ημερήσιους χάρτες, αλλά να μπορεί να ενεργοποιείται και όταν αυτό επιβάλλεται από τις πραγματικές επιχειρησιακές ανάγκες που διαπιστώνουν οι αρμόδιες υπηρεσίες.
Η δυνατότητα λήψης αποφάσεων με βάση τις πραγματικές επιχειρησιακές συνθήκες από τον εκάστοτε Διοικητή της οικείας Πυροσβεστικής Διοίκησης συνιστά στοιχείο αποτελεσματικής διοίκησης και ευελιξίας, ιδίως σε ένα επιχειρησιακό περιβάλλον όπου οι ανάγκες μεταβάλλονται διαρκώς και δεν είναι δυνατόν να αποτυπώνονται πλήρως σε έναν γενικό ημερήσιο δείκτη επικινδυνότητας.
Η επιλογή της Κυβέρνησης να αυξήσει μεν τον αριθμό των επιτρεπόμενων επιπλέον οκταώρων, διατηρώντας όμως έναν ιδιαίτερα περιοριστικό μηχανισμό ενεργοποίησής τους, δημιουργεί εύλογα ερωτήματα ως προς την αποτελεσματικότητα της ρύθμισης. Ενώ αναγνωρίζονται οι αυξημένες ανάγκες του Πυροσβεστικού Σώματος, οι αρμόδιες διοικήσεις εξακολουθούν να στερούνται της απαιτούμενης ευελιξίας να αξιοποιούν το προσωπικό όταν οι πραγματικές επιχειρησιακές συνθήκες το επιβάλλουν.
Ερωτάται ο αρμόδιος κ. Υπουργός:
1. Προτίθεστε να τροποποιήσετε την περ. ια’ της παρ. 1 του άρθρου 24 του ν. 5246/2025, όπως ισχύει μετά το άρθρο 117 του ν. 5281/2026, ώστε η δυνατότητα εκτέλεσης πρόσθετης εργασίας των υπαλλήλων των Ε.ΜΟ.Δ.Ε. να μην εξαρτάται αποκλειστικά από την εμφάνιση δείκτη επικινδυνότητας 3, 4 ή 5, αλλά να μπορεί να εγκρίνεται και βάσει τεκμηριωμένων επιχειρησιακών αναγκών που διαπιστώνονται από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Πυροσβεστικού Σώματος;
2. Έχετε εξετάσει τις σχετικές προτάσεις του Πανελλήνιου Σωματείου Πυροσβεστών Δασικών Επιχειρήσεων (ΠΑ.Σ.ΠΥ.Δ.Ε.) και ποιος είναι ο σχεδιασμός της για τη συνολική ενίσχυση της επιχειρησιακής λειτουργίας και της επιχειρησιακής ετοιμότητας των Ε.ΜΟ.Δ.Ε.;
Ακολουθούν οι δύο κατατεθειμένες ερωτήσεις: