06/03/2024
Η βουλευτής Πέλλας και Γραμματέας της ΚΟ του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, κ. Θεοδώρα Τζάκρη, με την ιδιότητα της Κοινοβουλευτικού Εκπροσώπου κατά τη συζήτηση στην Ολομέλεια του Κοινοβουλίου επί του Νομοσχεδίου του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού «Ενίσχυση του Δημόσιου Πανεπιστημίου – Πλαίσιο λειτουργίας μη κερδοσκοπικών παραρτημάτων ξένων πανεπιστημίων», για την ένσταση αντισυνταγματικότητας που κατέθεσε η ΚΟ του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣγια το εν λόγω νομοσχέδιο, σημείωσε ότι πρόκειται για θεσμική εκτροπή αφούτο συγκεκριμένο άρθρο 16 του Συντάγματος, απαγορεύει με επιτακτικό τρόπο την ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων και ρητώς αναθέτει την παροχή υπηρεσιών τριτοβάθμιας εκπαίδευσης σε Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου κατ’ αποκλειστικότητα.
Σημείωσε ότι αντί η Κυβέρνηση να ακολουθήσει το νόμιμο δρόμο της συνταγματικής αναθεώρησης το 2024 (εφόσον έχει την αναθεωρητική εξουσία και ικανότητα), προτίμησε να προβεί σε ένα έγκλημα πολιτικής καθοσιώσεως που είναι η εκ προθέσεως παραβίαση του Συντάγματος, γεγονός που εκθέτει για άλλη μια φορά την χώρα μας διεθνώς και επιτείνει την εικόνα της προκλητικής και αναιδούς κατάργησης του κράτους δικαίου.
.
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της παρέμβασης της κ. Τζάκρη:
«Κύριε Υπουργέ
Έχει εκπλαγεί όλος ο νομικός κόσμος της χώρας, και όχι μόνο οι συνταγματολόγοι, για την αντισυνταγματική νομοθετική πρωτοβουλία που αναλαμβάνετε, η οποία δεν έχει προηγούμενο στην ιστορία του ελληνικού κράτους ως σήμερα.
Πρόκειται για θεσμική εκτροπή αφού, επιμένετε στην παρερμηνεία του άρθρου 16 του εθνικού μας συντάγματος, όταν το συγκεκριμένο άρθρο απαγορεύει με επιτακτικό τρόπο την ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων και ρητώς αναθέτει την παροχή υπηρεσιών τριτοβάθμιας εκπαίδευσης σε Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου κατ΄αποκλειστικότητα.
Αυτή η επιταγή του Εθνικού μας Συντάγματος παραβιάζεται με έναν εντυπωσιακό τρόπο, διότι η νομοθετική σας πρωτοβουλία κινείται στην ακριβώς αντίθετη κατεύθυνση:
Δίνει σε Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου, τις λεγόμενες δηλαδή Πανεπιστημιακές Εταιρείες, αντίτου Πανεπιστημίου και των Πανεπιστημιακών Ιδρυμάτων, δηλαδή σε εταιρείες της αγοράς την δυνατότητα να παρέχουν υπηρεσίες ανώτατης εκπαίδευσης ενώ κάτι τέτοιο το απαγορεύει η αδιάστικτη διατύπωση του συντάγματος.
Η αντισυνταγματικότητα του νομοσχεδίου, ο απροκάλυπτος τρόπος που παραβιάζεται το Σύνταγμα και η συντονισμένη προσπάθεια παρερμηνείας του αποτελούν ιστορικό περιστατικό συνταγματικής παράβασης που όμοιό του δεν υπάρχει στην ιστορία, το οποίο όμως συγχρόνως θα δημιουργήσει χάος και στην συγκεκριμένη αγορά παροχής υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης.
Η αντισυνταγματικότητα αυτών των ρυθμίσεων είναι αδύνατον να μην εντοπιστεί και να μην αναδειχθεί από τα αρμόδια ελληνικά δικαστήρια. Και αυτό λέει και η έκθεση της Επιστημονικής Υπηρεσίας της Βουλής ότι δηλαδή το ζήτημα αυτό θα το λύσουν τα δικαστήρια.
Μολονότι το γνωρίζετε προχωράτε σε μια αντισυνταγματική νομοθετική πρωτοβουλία που θα καταπέσει μαζί με τις ελπίδες χιλιάδων φοιτητών των ιδιωτικών Πανεπιστημίων που θα έχουν την ψευδαίσθηση ότι φοιτούν σε πραγματικά πανεπιστήμια.
Ουσιαστικά δεν προβλέπεται καμία βάση εισαγωγής στα ιδιωτικά-πανεπιστήμια. Ενώ επί χρόνια η παράταξή σας επέμεινε στην ελάχιστη βάση εισαγωγής για το δημόσιο πανεπιστήμιο, τώρα χρησιμοποιεί ως βάση εισαγωγής τον μέσο όρο των βάσεων του λεγόμενου γνωστικού πεδίου. Και για να γίνω πιο συγκεκριμένη ενώ ο φοιτητής της Νομικής ήθελε βαθμολογία γύρω στο 17,5 μέσο όρο για να εισαχθεί στην Νομική Σχολή, για να εισαχθεί στην Νομική του Ιδιωτικού Πανεπιστημίου του αρκεί μια βαθμολογία μέσου όρου-κρατηθείτε- 8,2 με άριστα το 20.
Η συγκεκριμένη νομοθετική σας πρωτοβουλία δεν πάσχει μόνο από αντισυνταγματικότητα, διότι προσβάλει την αρχή της ισότητας, πάσχει την ίδια ώρα και από έλλειψη σοβαρότητας γιατί προσβάλει τον κοινό νου και την κοινή λογική.
Εν κατακλείδι με μια κουβέντα που λέμε εμείς οι νομικοί, δεν ερμηνεύονται τα σαφή νομοθετικά κείμενα. Δεν χρήζουν οποιασδήποτε ερμηνείας και δεν είναι δεκτικά προκλητικής παρερμηνείας όπως αυτή που επιχειρείται από μια πολύ μικρή ομάδα φίλων σας νομικών.
ΔΕΝ ΥΠΑΡΧΕΙ ΚΥΡΙΕ ΥΠΟΥΡΓΕ ΑΝΤΙΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΗ ΕΡΜΗΝΕΙΑ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ
Δεν μπορεί το άρθρο 16 να ερμηνεύεται αντισυνταγματικά με επίκληση τάχα υπερσυνταγματικών κανόνων του διεθνούς δικαίου, της διεθνούς ιστορίας ή της διεθνούς πολιτικής.
Ακόμη και με την ερμηνευτική εκδοχή ότι το εθνικό σύνταγμα δεν ευθυγραμμίζεται με το ενωσιακό και το διεθνές δίκαιο η αυτονόητη απάντηση στο μείζον αυτό πρόβλημα διεθνούς δικαίου δεν επιλύεται με εσπευσμένη κατάργηση του εθνικού συντάγματος, αλλά επιβάλει την συντεταγμένη αναθεώρηση του εθνικού συντάγματος εάν και εφόσον υπάρχουν οι προϋποθέσεις.
Αν δεχτούμε κάτι τέτοιο καταργείται η στοιχειώδης ασφάλεια δικαίου στην πατρίδα μας, διότι αν το άρθρο 16 παρερμηνεύεται με αυτόν τον τρόπο και μετατρέπεται σε ζούγκλα και ο δημόσιος χώρος και η αγορά.
Έτσι ανοίγεις τις πόρτες για την κατάργηση του συνόλου των άρθρων του Συντάγματος.
Αν το άρθρο 16 που είναι απολύτως σαφές διαβάζεται αντίθετα το ίδιο μπορεί να συμβεί και με τα άλλα.
Δηλαδή και η Δικαιοσύνη μπορεί να γίνει ιδιωτική, και ο στρατός και η αστυνομία και η δημόσια τάξη και ασφάλεια;
Μήπως και το άρθρο περί ισότητας των πολιτών είναι και αυτό επιδεκτικό διαφορετικής ερμηνείας;
Μήπως και τα κοινωνικά δικαιώματα (π.χ. τα συνταξιοδοτικά) είναι δεκτικά κατάργησης με μια αντισυνταγματική ερμηνεία του Συν;
Κυρίες και Κύριοι Βουλευτές
Τις τελευταίες δύο δεκαετίες η τροποποίηση του άρθρου 16 του Συντάγματος ως αυτονόητη ανάγκη για την ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων έχει συζητηθεί ζωηρότατα και επανειλημμένα
Το 2019 απερρίφθη η πρόταση για τροποποίηση του άρθρου 16 του Συντάγματος με νομική συνέπεια να απαγορεύεται η ίδρυση των ιδιωτικών πανεπιστημίων με την πιο πρόσφατη, νωπή δικαιοπολιτική απόφαση του αναθεωρητικού νομοθέτη να συνεχίσει να απαγορεύεται η ίδρυση των ιδιωτικών πανεπιστημίων.
Αντί να ακολουθήσετε τον νόμιμο δρόμο της συνταγματικής αναθεώρησης το 2024, αν έχετε την αναθεωρητική εξουσία και ικανότητα, προτιμάτε να προβείτε σε ένα έγκλημα πολιτικής καθοσιώσεως που είναι η εκ προθέσεως παραβίαση του συντάγματος.
Δεν υπάρχει ερμηνεία γιατί το κάνετε αυτό.
Ούτε με νομικούς, ούτε με πολιτικούς ούτε με ψυχολογικούς όρους.
Η ιστορία όμως με εκκωφαντικό τρόπο θα απαντήσει στο ερώτημα γιατί επιλέγετε ντάλα μεσημέρι, στο φως της ημέρας να παραβιάσετε το Σύνταγμα.
Μια τελευταία παρατήρηση.
Δεν θα μας πει μια ελάχιστη πλειοψηφία Συνταγματολόγων τι λέει το Σύνταγμα.
Το διαβάζουμε μόνοι μας.
Διότι το ιστορικό άρθρο 114 που είναι το σημερινό άρθρο 120 του Συντάγματος δεν λέει ότι η τήρησή του Συντάγματος επαφίεται στον πατριωτισμό των Συνταγματολόγων, και δη μιας ελάχιστης μειοψηφίας εξ αυτών, αλλά λέει ότι επαφίεται στον πατριωτισμό όλων των Ελλήνων, όλων των ενεργών πολιτών αυτής της χώρας.
Κι όχι κάποιων συνταγματολόγων που το ΑΠΑΓΟΡΕΥΕΤΑΙ το ερμηνεύουν ΕΠΙΤΡΕΠΕΤΑΙ.
Θα κλείσω λοιπόν με την ανάγνωση όχι του άρθρου 16 του Συντάγματος του οποίου το περιεχόμενο είναι πιο φωτεινό από τον ήλιο, αλλά με την ανάγνωση του άρθρου 120 του Συντάγματος.
Είναι το σύγχρονο 114 η επίκληση του οποίου κράτησε την Ελλάδα στην αγκαλιά της Δύσης και του ευρωπαϊκού δημοκρατικού πολιτισμού.
Κύριε Υπουργέ η νομοθετική πρωτοβουλία σας είναι αντισυνταγματική πρωτοβουλία και για αυτό θεωρούμε μονόδρομο την απόσυρση της γιατί εκθέτει για άλλη μια φορά την χώρα μας διεθνώς και επιτείνει την εικόνα της προκλητικής και αναιδούς κατάργησης του κράτους δικαίου.»
Φωτογραφία: ΓΙΩΡΓΟΣ ΚΟΝΤΑΡΙΝΗΣ/EUROKINISSI
Χρησιμοποιούμε cookies για να σας προσφέρουμε την καλύτερη δυνατή εμπειρία πλοήγησης και να αναλύουμε την επισκεψιμότητα της ιστοσελίδας μας. Με την παραμονή σας στην ιστοσελίδα, αποδέχεστε τη χρήση cookies όπως αυτή περιγράφεται στην Πολιτική Cookies ΟΚ
