Κατάθεση επίκαιρης ερώτησης από τον τομεάρχη Δικαιοσύνης της ΚΟ ΣΥΡΙΖΑ - Προοδευτική Συμμαχία, βουλευτής Δράμας, Θ. Ξανθόπουλο για τη συνεχή θεσμική υποτίμηση των δικαστικών ενώσεων από την κυβέρνηση: Προωθεί ερήμην τους, κρίσιμες αλλαγές σε σημαντικά θεσμικά νομοθετήματα λειτουργίας της δικαιοσύνης - Υπονομεύει το κράτος δικαίου, εκθέτει τη χώρα διεθνώς

Ο τομεάρχης Δικαιοσύνης της Κ.Ο ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία, βουλευτής Δράμας, Θ. Ξανθόπουλος, κατέθεσε επίκαιρη ερώτηση για την συνεχή θεσμική υποτίμηση των δικαστικών ενώσεων από την κυβέρνηση , πρακτική που πλήττει τη λειτουργία του κράτους δικαίου και εκθέτει τη χώρα διεθνώς.

Ο κ. Ξανθόπουλος επισημαίνει τον προκλητικό αποκλεισμό της Ένωσης Δικαστών και Εισαγγελέων καθώς και του συνόλου των δικαστικών ενώσεων της χώρας από την νομοπαρασκευαστική διαδικασία σχετικά με τον νέο Κώδικα Οργανισμού Δικαστηρίων και Κατάστασης Δικαστικών Λειτουργών (ΚΟΔΚΔΛ), που αφορά την υπηρεσιακή τους κατάσταση (προαγωγές, επιθεώρηση, πειθαρχικό έλεγχο κλπ). Είναι χαρακτηριστικό ότι υπουργός Δικαιοσύνης απαξίωσε να απαντήσει σε επιστολή των ενώσεων και έκανε γνωστό μέσω διαρροών ότι δεν πρόκειται να συσταθεί νομοπαρασκευαστική επιτροπή.

Για το θέμα αυτό, ο πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Ένωσης Δικαστών, στην οποία απευθύνθηκε η Ένωση Δικαστών και Εισαγγελέων, με επιστολή του προς τον Έλληνα υπουργό Δικαιοσύνης κ. Κ. Τσιάρα, εξέφρασε την ανησυχία της Ευρωπαϊκής Ένωσης Δικαστών για τις προθέσεις της ελληνικής κυβέρνησης να αποκλείσει τις δικαστικές ενώσεις από την προαναφερόμενη νομοπαρασκευαστική διαδικασία, κάνοντας ευθέως λόγο για κίνδυνο παραβίασης του ευρωπαϊκού κεκτημένου και της αρχής του κράτους δικαίου αλλά και για απειλή κατά της δικαστικής ανεξαρτησίας,

Ενδεικτικό της θεσμικής απαξίωσης των δικαστικών ενώσεων από την κυβέρνηση είναι το ότι στην απάντησή του προς την Ευρωπαϊκή Ένωση Δικαστών, ο ¨Ελληνας υπουργός Δικαιοσύνης, αποκάλεσε ανακριβείς τις σχετικές πληροφορίες και τις απέκρουσε αναφερόμενος στο ήδη υπάρχον ν/σ του ΚΟΔΚΔΛ που έχει συνταχθεί ήδη από τον Δεκέμβριο του 2018 από ειδική νομοπαρασκευαστική επιτροπή, όπου κατά πλειοψηφία συμμετείχαν οι δικαστικές ενώσεις! Πρόσθεσε ωστόσο ότι σχεδιάζει αλλαγές, οι οποίες θα τεθούν υπόψη των δικαστικών ενώσεων, εκ των υστέρων, αφού ολοκληρωθούν από τους άγνωστους συντάκτες τους!

Το πρόβλημα είναι ακόμη βαθύτερο, καθώς οι δικαστικές ενώσεις έχουν αποκλεισθεί από την σύνταξη και άλλων σημαντικών νομοσχεδίων για την Εθνική Σχολή Δικαστών και τον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, ενώ δεν καλούνται ούτε στις συσκέψεις που αφορούν την επαναλειτουργία των δικαστηρίων!

Κατόπιν τούτων, ο κ. Ξανθόπουλος ερωτά τον υπουργό Δικαιοσύνης, σε ποιες άμεσες ενέργειες θα προβεί, προκειμένου να προλάβει οποιαδήποτε έκθεση της Ελλάδας διεθνώς για παραβίαση των αρχών της δικαστικής ανεξαρτησίας και προκειμένου να δείξει ότι σέβεται έμπρακτα το ευρωπαϊκό κεκτημένο, καλώντας έγκαιρα τους εκπροσώπους των δικαστικών ενώσεων στις νομοπαρασκευαστικές εργασίες που τις αφορούν. Ερωτά επίσης ποιες αλλαγές απεργάζεται η κυβέρνηση σε σχέση με την υπηρεσιακή κατάσταση, την εξέλιξη και το πειθαρχικό δίκαιο των δικαστικών λειτουργών και αν εμπνέεται από τις προτάσεις της λεγόμενης «Έκθεσης Πισσαρίδη»;

Ακολουθεί η επίκαιρη ερώτηση:

ΕΠΙΚΑΙΡΗ ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον υπουργό Δικαιοσύνης

Θέμα: «Συστηματική θεσμική απαξίωση των δικαστικών ενώσεων από την κυβέρνηση-Προωθεί ερήμην τους, κρίσιμες αλλαγές σε σημαντικά θεσμικά νομοθετήματα λειτουργίας της δικαιοσύνης-Υπονομεύει το κράτος δικαίου, εκθέτει τη χώρα διεθνώς».
Παρά τα αλλεπάλληλα διαβήματα, κυρίως της Ένωσης Δικαστών και Εισαγγελέων, της μεγαλύτερης δικαστικής ένωσης της χώρας, αλλά και των υπολοίπων δικαστικών ενώσεων, ο υπουργός Δικαιοσύνης αρνείται πεισματικά τη συμμετοχή τους στη νομοπαρασκευαστική διαδικασία για το νέο Κώδικα Οργανισμού Δικαστηρίων και Κατάστασης Δικαστικών Λειτουργών (ΚΟΔΚΔΛ), που αφορά την υπηρεσιακή τους κατάσταση (προαγωγές, επιθεώρηση, πειθαρχικό έλεγχο κλπ).
Είναι δε τόσο απαξιωτική η στάση του υπουργού, που ούτε καν απάντησε στην κοινή επιστολή όλων των δικαστικών ενώσεων (ΕΔΕ, Ένωση Διοικητικών Δικαστών, Ένωση Εισαγγελέων Ελλάδος, Ένωση Δικαστικών Λειτουργών του ΣτΕ, Ένωση Δικαστικών Λειτουργών του Ελεγκτικού Συνεδρίου) με την οποία ζητούσαν ενημέρωση για το χρονοδιάγραμμα συγκρότησης της Νομοπαρασκευαστικής Επιτροπής. Αντίθετα, το υπουργείο, ενώ έχει αποφασίσει να προχωρήσει μόνο του σε ευρείες αλλαγές στον ΚΟΔΚΔΛ, διέρρευσε στο τύπο, ότι δεν πρόκειται να συσταθεί σχετική νομοπαρασκευαστική επιτροπή.
Η Ένωση Δικαστών και Εισαγγελέων μπροστά σε αυτή την απαράδεκτη στάση της κυβέρνησης, απευθύνθηκε με επιστολή της στους αρχηγούς των κομμάτων αλλά και στην Ευρωπαϊκή Ένωση Δικαστών (EAJ), καταγγέλλοντας το προφανές κυβερνητικό θεσμικό ατόπημα. Και αμέσως ο πρόεδρος της, κ. Jose Igreja Matos, με επιστολή του προς τον υπουργό Δικαιοσύνης κ. Κ. Τσιάρα, εξέφρασε την ανησυχία της Ευρωπαϊκής Ένωσης Δικαστών για τις προθέσεις της ελληνικής κυβέρνησης να αποκλείσει τις δικαστικές ενώσεις από την προαναφερόμενη νομοπαρασκευαστική διαδικασία, κάνοντας ευθέως λόγο για κίνδυνο παραβίασης του ευρωπαϊκού κεκτημένου και της αρχής του κράτους δικαίου αλλά και για απειλή κατά της δικαστικής ανεξαρτησίας, ενημερώνοντας ότι το θέμα θα τεθεί και στη Γενική Συνέλευση της Ευρωπαϊκής Ένωσης Δικαστών.
Απέναντι σε αυτές τις πολύ σοβαρές αιτιάσεις που εκθέτουν διεθνώς τη χώρα, θυμίζοντας τα προβλήματα της Δικαιοσύνης σε χώρες όπως η Πολωνία και η Ουγγαρία, ο υπουργός Δικαιοσύνης προσέφυγε σε μια παραπειστική τακτική. Αποκάλεσε ανακριβείς τις σχετικές πληροφορίες και τις απέκρουσε επικαλούμενος αίφνης και προσχηματικά το σχέδιο νέου ΚΟΔΚΔΛ που έχει συνταχθεί ήδη από τον Δεκέμβριο του 2018 από ειδική νομοπαρασκευαστική επιτροπή, όπου κατά πλειοψηφία συμμετείχαν οι δικαστικές ενώσεις! Όμως, δεν μπόρεσε να αποκρύψει ότι το Υπουργείο σχεδιάζει να αλλάξει σημαντικά τις προβλέψεις του σχεδίου αυτού, επιφυλάσσοντας για τις δικαστικές ενώσεις μόνο το ρόλο των εκ των υστέρων σχολιαστών και μόνο αφού το σχέδιο νόμου θα έχει ολοκληρωθεί από άγνωστους συντάκτες που έχουν αναλάβει να εντάξουν στις προβλέψεις του τις πολιτικές στοχεύσεις της κυβέρνησης σε σχέση με τη λειτουργία των δικαστηρίων.
Το πρόβλημα, άλλωστε, είναι ακόμη βαθύτερο, αφού η θεσμική υποτίμηση των δικαστικών ενώσεων με τη μορφή της μη συμμετοχής τους σε νομοπαρασκευαστικές εργασίες είναι συνειδητή και συστηματική, μιας και η κυβέρνηση τις έχει αποκλείσει από την σύνταξη και άλλων σημαντικών νομοσχεδίων, όπως για τις αλλαγές στην Εθνική Σχολή Δικαστών και στον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, ενώ αποκλείονται ακόμη και από τις συσκέψεις που αφορούν την προστασία της υγείας των δικαστικών λειτουργών κατά την επαναλειτουργία των δικαστηρίων.

Κατόπιν τούτων,
Ερωτάται ο κ. Υπουργός
1. Σε ποιες άμεσες ενέργειες θα προβεί, προκειμένου να προλάβει οποιαδήποτε έκθεση της Ελλάδας διεθνώς για παραβίαση των αρχών της δικαστικής ανεξαρτησίας και προκειμένου να δείξει ότι σέβεται έμπρακτα το ευρωπαϊκό κεκτημένο, καλώντας έγκαιρα τους εκπροσώπους των δικαστικών ενώσεων στις νομοπαρασκευαστικές εργασίες που τις αφορούν;
2. Ποιες αλλαγές απεργάζεται η κυβέρνηση σε σχέση με την υπηρεσιακή κατάσταση, την εξέλιξη και το πειθαρχικό δίκαιο των δικαστικών λειτουργών και αν εμπνέεται από τις προτάσεις της λεγόμενης «Έκθεσης Πισσαρίδη»;

Ο ερωτών βουλευτής
Ξανθόπουλος Θεόφιλος