Ερώτηση με πρωτοβουλία του βουλευτή Δράμας Θ. Ξανθόπουλου

Ερώτηση για το απαράδεκτο γεγονός ότι η Γενική Γραμματεία Αντεγκληματικής Πολιτικής, την οποία η κυβέρνηση Μητσοτάκη μετέφερε το 2019, από το υπουργείο Δικαιοσύνης στο υπουργείο Προστασίας του Πολίτη καθώς και όλα τα Σωφρονιστικά Καταστήματα της χώρας λειτουργούν χωρίς εσωτερικό ρυθμιστικό πλαίσιο (Οργανισμό), κατέθεσαν 14 βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ με πρωτοβουλία του βουλευτή Δράμας και Τομεάρχη Εσωτερικών, Θεόφιλου Ξανθόπουλου.

  Όπως σημειώνουν, χρειάστηκαν περισσότερα από 5 χρόνια, για να δοθεί, το 2025, η απαραίτητη εξουσιοδότηση έκδοσης του σχετικού Π.Δ. ενώ στο  μεσοδιάστημα, είχαν συγκροτηθεί επιμέρους δομές της ΓΓΑΠ με ειδικότερες διατάξεις. Προσφάτως, το υπουργείο Προστασίας του Πολίτη, είχε ενημερώσει «ότι βρίσκεται υπό επεξεργασία το νέο σχέδιο προεδρικού διατάγματος που αφορά στην οργάνωση και τη λειτουργία των Υπηρεσιών της Γ.Γ.Α.Π.» χωρίς καμία εξήγηση για την αδικαιολόγητη καθυστέρηση και χωρίς κανένα χρονικό ορίζοντα ολοκλήρωσης και έκδοσης του Π.Δ..

“Η μεταφορά της ΓΓΑΠ στο υπουργείο Προστασίας του Πολίτη υπήρξε πολιτικά επικίνδυνη και διοικητικά προβληματική, όπως αποδεικνύεται”, επισημαίνουν οι βουλευτές και προσθέτουν ότι ο ρόλος της ΓΓΑΠ και των περιφερειακών της υπηρεσιών της είναι νευραλγικής σημασίας και επομένως η απουσία Οργανισμού της ΓΓΑΠ δημιουργεί ένα θολό πεδίο στην οργάνωση του σωφρονιστικού συστήματος, το ρόλο των υπηρεσιών και τις θέσεις των εργαζομένων.

 Με δεδομένη την εντελώς ανεξήγητη αβελτηρία της κυβέρνησης να εκδώσει τον αναγκαίο Οργανισμό της ΓΓΑΠ για πάνω από πέντε (5) χρόνια, οι βουλευτές ρωτούν τον αρμόδιο υπουργό, γιατί δεν έχει ακόμη εκδοθεί, σε ποια ακριβώς φάση βρίσκεται η επεξεργασία του αναγκαίο Π.Δ. για τον Οργανισμό της ΓΓΑΠ και πότε αναμένεται να εκδοθεί.

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης:

Αθήνα,  9 Μαρτίου 2026

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον Υπουργό Προστασίας του Πολίτη

Θέμα: «Απουσία Οργανισμού της Γενικής Γραμματείας Αντεγκληματικής Πολιτικής».

Ι. Με το Π.Δ. 81/2019 (άρθ. 2 παρ. 5.1) μεταφέρθηκε η Γενική Γραμματεία Αντεγκληματικής Πολιτικής (ΓΓΑΠ) από το Υπουργείο Δικαιοσύνης στο Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη. Ωστόσο, με το άρθρο 56 Π.Δ. 6/2021 (ΦΕΚ Α’ 7/15.01.2021) καταργήθηκε ο Οργανισμός του Υπουργείου Δικαιοσύνης (Π.Δ. 96/2017) με βάση τον οποίο οργανωνόταν οι υπηρεσίες της ΓΓΑΠ, σε κεντρικό και περιφερειακό επίπεδο. Στον νέο οργανισμό του Υπουργείου Δικαιοσύνης (ΠΔ 6/2021), όσο και σ’ αυτόν που τον αντικατέστησε αργότερα (Π.Δ 30/2025), δεν υπάρχει, όπως είναι λογικό, καμία διάταξη για την ΓΓΑΠ. Έκτοτε δεν υφίσταται Οργανισμός της ΓΓΑΠ.

ΙΙ. Με το άρθ. 185 παρ. 2 Ν. 5187/2025 (ΦΕΚ Α 48/2025) παρασχέθηκε η απαραίτητη εξουσιοδότηση για τη έκδοση Π.Δ. με αντικείμενο τον καθορισμό των ζητημάτων συγκρότησης και λειτουργείας της ΓΓΑΠ. Παράλληλα, με την παρ. 3 του ίδιου άρθρου, δόθηκε εξουσιοδότηση για την έκδοση Υ.Α. κατανομής των θέσεων προσωπικού και τοποθέτησης των υπαλλήλων. Ο συγκεκριμένος νόμος δημοσιεύθηκε στην ΕτΚ στις 21 Μαρτίου 2025 (ΦΕΚ Α’ 48), χωρίς ωστόσο η σχετικές εξουσιοδοτήσεις να χρησιμοποιηθούν. 

ΙΙΙ. Από τα παραπάνω προκύπτει ότι τόσο η ΓΓΑΠ όσο και όλες οι περιφερειακές υπηρεσίες της, δηλ. τα Σωφρονιστικά Καταστήματα, λειτουργούν για πάνω από πέντε (5) χρόνια χωρίς εσωτερικό ρυθμιστικό πλαίσιο (Οργανισμό). Μάλιστα χρειάστηκαν άνω των πέντε (5) ετών για την παροχή της απαραίτητης εξουσιοδότησης προς έκδοση του σχετικού Π.Δ. Στο μεσοδιάστημα, βέβαια, είχαν συγκροτηθεί επιμέρους δομές της ΓΓΑΠ με ειδικότερες διατάξεις. Σε πρόσφατη απάντησή του Υπ. ΠροΠο στη Βουλή (αριθ. Πρωτ.: 7017/4/27993-γ’/02.3.2026) δόθηκε η πληροφορία «ότι βρίσκεται υπό επεξεργασία το νέο σχέδιο προεδρικού διατάγματος που αφορά στην οργάνωση και τη λειτουργία των Υπηρεσιών της Γ.Γ.Α.Π.» χωρίς καμιά εξήγηση για την αδικαιολόγητη καθυστέρηση και χωρίς κανένα χρονικό ορίζοντα ολοκλήρωσης και έκδοσης του Π.Δ.

Επειδή η μεταφορά της ΓΓΑΠ στο Υπ.  ΠροΠο υπήρξε πολιτικά επικίνδυνη και διοικητικά προβληματική, όπως αποδεικνύεται,

Επειδή ο ρόλος της ΓΓΑΠ και των περιφερειακών της υπηρεσιών της είναι νευραλγικής σημασίας,

Επειδή η απουσία Οργανισμού της ΓΓΑΠ δημιουργεί ένα θολό πεδίο στην οργάνωση του σωφρονιστικού συστήματος, το ρόλο των υπηρεσιών και τις θέσεις των εργαζομένων,

Επειδή παρουσιάζεται μια εντελώς ανεξήγητη αβελτηρία της Κυβέρνησης να εκδώσει τον αναγκαίο Οργανισμό της ΓΓΑΠ για πάνω από πέντε (5) χρόνια.

Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός

1. Γιατί δεν έχει εισέτι, δηλ. για πάνω από πέντε (5) χρόνια, εκδοθεί ο απαραίτητος Οργανισμός της ΓΓΑΠ;

2. Σε ποια ακριβώς φάση βρίσκεται η επεξεργασία του αναγκαίου Π.Δ. για τον Οργανισμό της ΓΓΑΠ και πότε αναμένεται να εκδοθεί;

Οι ερωτώντες Βουλευτές

Ξανθόπουλος Θεόφιλος

Μπάρκας Κώστας

Βέττα Καλλιόπη

Γαβρήλος Γιώργος

Δούρου Ρένα

Ζαμπάρας Μίλτος

Μαμουλάκης Χάρης

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Νοτοπούλου Κατερίνα

Παναγιωτόπουλος Ανδρέας

Παπαηλιού Γιώργος

Παππάς Νίκος

Τσαπανίδου Πόπη

Ψυχογιός Γιώργος