Ερώτηση του Αντιπροέδρου της Left και μέλους της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (EMPL), Κώστα Αρβανίτη, στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με τη συνεχιζόμενη άνιση μεταχείριση χιλιάδων εργαζομένων που απασχολούνται μέσω του ειδικού προγράμματος της ΔΥΠΑ στο δημόσιο σύστημα Υγείας.
Στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή φέρνει ο Αντιπρόεδρος της Αριστεράς (The Left) στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τακτικό μέλος της επιτροπής EMPL, Κώστας Αρβανίτης, τη συνεχιζόμενη άνιση μεταχείριση χιλιάδων εργαζομένων που απασχολούνται μέσω του ειδικού προγράμματος της ΔΥΠΑ στο δημόσιο σύστημα Υγείας.
Πρόκειται για εργαζόμενους που από το 2017 καλύπτουν αδιάλειπτα πάγιες και διαρκείς ανάγκες σε νοσοκομεία και άλλους δημόσιους φορείς Υγείας, παρέχοντας τις ίδιες υπηρεσίες, με τα ίδια καθήκοντα και υπό τις ίδιες συνθήκες εργασίας με το μόνιμο προσωπικό. Παρ’ όλα αυτά, εξακολουθούν να αντιμετωπίζονται ως «ωφελούμενοι» προγράμματος, με την πραγματική σχέση εξαρτημένης εργασίας τους να εμφανίζεται ως δήθεν «μαθητεία».
Αποτέλεσμα αυτής της πρακτικής είναι η στέρηση βασικών μισθολογικών δικαιωμάτων: οι εργαζόμενοι δεν απολαμβάνουν την προβλεπόμενη μισθολογική εξέλιξη βάσει προϋπηρεσίας, στερούνται επιδομάτων, ενώ ακόμη και όταν διορίζονται στο Δημόσιο, τα χρόνια πραγματικής εργασίας τους δεν αναγνωρίζονται για τη μισθολογική τους κατάταξη.
Σημειωτέον, σειρά αποφάσεων ελληνικών δικαστηρίων έχουν αναγνωρίσει την πραγματική φύση της απασχόλησής τους ως σχέσης εξαρτημένης εργασίας, αναδεικνύοντας την αντίφαση ανάμεσα στην εργασία που πράγματι παρέχουν και στο καθεστώς με το οποίο το κράτος εξακολουθεί να τους αντιμετωπίζει.
Με την ερώτησή του, ο Κώστας Αρβανίτης επισημαίνει ότι η πρακτική αυτή εγείρει σοβαρό ζήτημα συμβατότητας με την Οδηγία 1999/70/ΕΚ και ειδικότερα με την αρχή της μη διάκρισης μεταξύ εργαζομένων ορισμένου και αορίστου χρόνου, όταν δεν συντρέχουν αντικειμενικοί λόγοι διαφορετικής μεταχείρισης.
Ο ευρωβουλευτής καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να απαντήσει ποια μέτρα προτίθεται να λάβει προκειμένου να διασφαλιστεί η συμμόρφωση της ελληνικής κυβέρνησης με τις προστατευτικές διατάξεις της ευρωπαϊκής νομοθεσίας.
Η πολυετής προσφορά εργασίας στις δημόσιες υπηρεσίες Υγείας και η κάλυψη πάγιων αναγκών δεν μπορεί να υποβαθμίζεται σε «μαθητεία» και η ύπαρξη εργαζομένων διαφορετικών ταχυτήτων δε μπορεί να αποτελεί κανονικότητα. Η ίση αμοιβή για ίση εργασία, η αναγνώριση της πραγματικής προϋπηρεσίας και η προστασία από την αδικαιολόγητη άνιση μεταχείριση αποτελούν θεμελιώδη εργασιακά δικαιώματα που οφείλουν να γίνονται σεβαστά.
Ακολουθεί η ερώτηση:
Ερώτηση με αίτημα γραπτής απάντησης
προς την Επιτροπή
Άρθρο 144 του Κανονισμού
Κωνσταντίνος Αρβανίτης (The Left)
Θέμα: Δυσμενής διάκριση εργαζομένων σε προγράμματα ΔΥΠΑ στο Εθνικό Σύστημα Υγείας
Από το έτος 2017 έως και σήμερα, εργαζόμενοι απασχολούνται αδιάλειπτα σε διάφορους φορείς του Εθνικού Συστήματος Υγείας της Ελλάδας με σχέση εξάρτησης, στο πλαίσιο διαρκώς ανανεούμενου επιδοτούμενου προγράμματος του τ. ΟΑΕΔ νυν ΔΥΠΑ καλύπτοντας πάγιες και διαρκείς ανάγκες των φορέων. Μολαταύτα, εμφανίζονται όλα αυτά τα χρόνια ότι δήθεν συνάπτουν συμβάσεις μαθητείας. Οι εν λόγω εργαζόμενοι έχουν ενταχθεί πλήρως στην οργανωτική δομή των φορέων, ασκούν τα ίδια καθήκοντα με το μόνιμο προσωπικό και τελούν υπό τις ίδιες ακριβώς συνθήκες εργασίας. Εντούτοις, βιώνουν αδικαιολόγητα δυσμενή διάκριση ως προς το ύψος των καταβαλλόμενων αποδοχών τους (μη μισθολογική προώθηση βάσει προϋπηρεσίας, μη καταβολή επιδομάτων, μη αναγνώριση της προϋπηρεσίας τους κατά τον διορισμό τους), δίχως να συντρέχει ουδείς αντικειμενικός λόγος διαφοροποίησης. Πλείστες δικαστικές αποφάσεις, που βρίσκονται στη διάθεση της Επιτροπής, έχουν διαγνώσει την αληθή φύση της σχέσης εργασίας τους με τους φορείς που εργάζονται ως σύμβαση εξαρτημένης εργασίας.
Η ως άνω ακολουθούμενη από την Ελληνική Κυβέρνηση τακτική αντίκειται στις προστατευτικές προβλέψεις της ρήτρας 1 στοιχείο α΄ και 4 της συμφωνίας πλαισίου της οδηγίας 1999/70/ΕΚ, με την οποία απαγορεύεται η δυσμενής αντιμετώπιση των εργαζόμενων με σύμβαση ορισμένου χρόνου σε σχέση με τους εργαζόμενους αορίστου χρόνου.
Ερωτάται η επιτροπή τι μέτρα θα λάβει προκειμένου η Ελληνική Κυβέρνηση να συμμορφωθεί με τις προβλέψεις της Οδηγίας 1999/70/ΕΚ.
Κατάθεση: 9.11.2026
