Ο έλεγχος στον ΟΚΑΝΑ για τις οφειλές προς τα Κέντρα Πρόληψης, διενεργήθηκε εκ μέρους του Υπουργείου Υγείας, μετά από την υπ’ αριθμ. 262/2008 ερώτηση και αίτηση κατάθεσης εγγράφων του ΣΥΡΙΖΑ στις 25/9/2013. Στην ερώτηση αναφερόταν ότι μετά από έρευνα του ΣΥΡΙΖΑ προκύπτει μια διαφορά τουλάχιστον 7.025.145,46 ευρώ, ανάμεσα στα χρήματα που η διοίκηση ΟΚΑΝΑ έχει λάβει από το Υπουργείο Υγείας αποκλειστικά για τα Κέντρα Πρόληψης και όσα έχει αποδώσει σε αυτά, για την περίοδο από 1/1/2009 έως 30/6/2013. Ο υπολογισμός έγινε σε αντιπαραβολή των ποσών του πίνακα, που η Πρόεδρος του ΟΚΑΝΑ κατέθεσε σε συνάντηση με την ΕΕΚΕ Υγείας του ΣΥΡΙΖΑ (24/05/2013), με τα ποσά από τις αποφάσεις του Υπουργείου Υγείας για επιχορήγηση των Κέντρων Πρόληψης από 1/1/2009 έως 30/6/2013.

Στο διάστημα των τεσσάρων μηνών από την ημερομηνία κατάθεσης της ερώτησής μας, χωρίς να έχουμε λάβει εκ μέρους του Υπουργείου Υγείας καμία επίσημη απάντηση ούτε τα αιτούμενα έγγραφα, έχουν μεσολαβήσει τα εξής γεγονότα:

Η διοίκηση του ΟΚΑΝΑ με την υπ’ αριθμ. 15888/8-11-2013 επιστολή της προς το Υπουργείο Υγείας ισχυρίζεται ότι η χρηματοδότηση των Κέντρων Πρόληψης καθυστερεί, λόγω μη έγκαιρων απολογιστικών στοιχείων εκ μέρους των Κέντρων, αναφέροντας πως υπάρχει μεν αδιάθετο ποσό, ανέρχεται δε στα 2.518.000 ευρώ και αποκαλείται «εσωτερικός δανεισμός».

Στις 17/12/2013 στη συνέντευξη τύπου που παραχώρησε η Υφυπουργός Υγείας, κ. Ζ. Μακρή, μεταξύ άλλων αναφέρθηκε στο θέμα των μη αποδοθέντων χρημάτων από τον ΟΚΑΝΑ στα Κέντρα Πρόληψης. Συγκεκριμένα, σημείωσε ότι βάσει των στοιχείων της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών του Υπουργείου Υγείας το ύψος του οφειλόμενου ποσού ανέρχεται κατ’ ελάχιστο στα 5.452.108,66 ευρώ, χωρίς να υπάρχουν τα αντίστοιχα παραστατικά. Ενώ, επισήμανε ότι όταν ζητήθηκαν στοιχεία από τον ΟΚΑΝΑ, δόθηκαν τρία διαφορετικά έγγραφα εκ μέρους του Οργανισμού, που ανέφεραν πως τα μη αποδοθέντα ποσά κυμαίνονται από 1.800.00 ευρώ έως και 3.400.000 ευρώ.

Την ίδια μέρα, η πρώην Πρόεδρος του Δ.Σ. του ΟΚΑΝΑ κ. Μ. Μαλλιώρη στη συνέντευξη τύπου που παραχώρησε, απάντησε ότι ο ΟΚΑΝΑ από τα χρήματα που έχει λάβει από το Υπουργείο Υγείας για τα Κέντρα Πρόληψης δεν έχει αποδώσει το ποσό των 2.518.000 ευρώ, ενώ παραδέχτηκε ότι έχει χρησιμοποιήσει αυτό το ποσό για να αντιμετωπίσει «επείγουσες, συνεχείς και ανελαστικές ανάγκες», αφού πρώτα είχε «επανειλημμένα ενημερώσει» για αυτές τις παράτυπες πρωτοβουλίες το Υπουργείο Υγείας.

Επίσης, στις 13/1/2014 στην επίκαιρη ερώτηση του βουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ, κ. Β. Κυριακάκη σχετικά με το πότε θα αποδοθούν τα οφειλόμενα ποσά του ΟΚΑΝΑ προς τα Κέντρα Πρόληψης, η απάντησή σας αναπαρήγαγε τη θέση του ΟΚΑΝΑ περί οφειλών 2.583.000 ευρώ, τα οποία δεν είναι διαθέσιμα πλέον με την αιτιολόγηση πως έχουν χρησιμοποιηθεί για την κάλυψη λειτουργικών αναγκών και μισθοδοσίας του ΟΚΑΝΑ. Αφήσατε δε περιθώριο να καλυφθεί αυτό το ποσό με έκτακτη επιχορήγηση από το Υπουργείο Υγείας και το Υπουργείο Εσωτερικών.

Λίγες μέρες αργότερα, στις 21/1/2014 η Υφυπουργός Υγείας κ. Ζ. Μακρή κατέθεσε στην Εισαγγελία του Αρείου Πάγου, αναφορά σχετικά με το έλλειμμα του ΟΚΑΝΑ, το οποίο ισχυρίζεται πως ανέρχεται συνολικά στα 8.400.000 ευρώ. Σύμφωνα με την αναφορά, τα 3.400.000 ευρώ αφορούν το αδιάθετο ποσό του ΟΚΑΝΑ προς τα Κέντρα Πρόληψης και τα υπόλοιπα 5.000.000 ευρώ αφορούν μέρος του «δανείου» που δόθηκε στον ΟΚΑΝΑ από το ΚΕΕΛΠΝΟ για τη δημιουργία 24 μονάδων υποκατάστασης. Ενώ, στις 23/1/2013, δημοσιεύεται συνέντευξη της κ. Υφυπουργού, όπου αναφέρει πως «αναζητούνται 15 εκατομμύρια» στον ΟΚΑΝΑ.

Δεδομένου ότι από τη δική μας έρευνα για το διάστημα από 1/1/2009 έως 30/6/2013 προκύπτει συγκεκριμένα η διαφορά των 7.025.145,46 ευρώ  που η διοίκηση ΟΚΑΝΑ έχει λάβει από το Υπουργείο Υγείας αποκλειστικά για τα Κέντρα Πρόληψης και δεν έχει αποδώσει, ενώ σύμφωνα με τις παραπάνω δημόσιες τοποθετήσεις σας, δηλώνετε διαρκώς διαφορετικό ύψος οφειλών που κυμαίνεται από 2.518.000 ευρώ -15.000.000 ευρώ

Δεδομένου ότι από τα παραπάνω στοιχεία προκύπτει ότι διαχρονικά είναι συνυπεύθυνες τόσο οι πολιτικές ηγεσίες του Υπουργείου Υγείας που συνεργάζονταν με τις διοικήσεις του ΟΚΑΝΑ και επέτρεπαν τον παράνομο δήθεν «εσωτερικό δανεισμό» (έκφραση διοίκησης ΟΚΑΝΑ) από τα αδιάθετα ποσά των Κέντρων Πρόληψης

Δεδομένου ότι στο πλαίσιο της κοινοβουλευτικής διαδικασίας ελέγχου οφείλατε να απαντήσετε στα συγκεκριμένα ερωτήματα μας και να μας καταθέσετε τα ακριβή στοιχεία που σας ζητούσαμε στην υπ’ αριθμ. 262/2008 Ερώτηση και ΑΚΕ, στις 25/9/2013

      Ερωτάται, ο κ. Υπουργός:

1. Ποιο είναι τελικά το συνολικό ύψος των οφειλομένων ποσών στα Κέντρα Πρόληψης ως σήμερα, δηλαδή των ποσών που σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία του Υπουργείου Υγείας δόθηκαν στον ΟΚΑΝΑ αποκλειστικά και ονομαστικά για τις ανάγκες των Κέντρων Πρόληψης, από 1/1/2009 έως και σήμερα (Φεβρουάριος 2014), είτε στον ΚΑΕ 2548 είτε στον ΚΑΕ 2555, και δεν έχουν αποδοθεί στους τελικούς αποδέκτες;

2. Βάσει των δημόσιων τοποθετήσεων της πρώην Προέδρου του Δ.Σ. του ΟΚΑΝΑ, κ. Μ. Μαλλιώρη, οι πολιτικές ηγεσίες του Υπουργείου Υγείας ήταν ενήμερες για τα αδιάθετα ποσά προς τα Κέντρα Πρόληψης και επέτρεψαν στη διοίκηση του Οργανισμού να προβεί σε «εσωτερικό δανεισμό» για την κάλυψη αναγκών του. Εφ’ όσον αυτό ισχύει, σε ποια χρονική περίοδο έγινε η συμφωνία και ποιες συγκεκριμένα πολιτικές ηγεσίες του Υπουργείου Υγείας συνεργάστηκαν με τη διοίκηση του ΟΚΑΝΑ; Βάσει ποιων εγγράφων της διοίκησης του ΟΚΑΝΑ προς το Υπουργείο Υγείας διατυπώθηκε αυτό το αίτημα και βάσει ποιων αποφάσεων του Υπουργείου επετράπη η παράνομη διαδικασία του δήθεν «εσωτερικού δανεισμού»;

3. Το έτος 2010 είχαν προϋπολογιστεί για τα Κέντρα Πρόληψης 9.000.000€ στον ΚΑΕ 2555, με την υπ’ αριθμ. ΔΥ5α/οικ. 492/4-01-2010 απόφαση. Ωστόσο, το 2010 καταβλήθηκαν από το Υπουργείο Υγείας 7.650.000€ στον ΚΑΕ 2555. Με βάση το τελευταίο ποσό υπολογίσαμε τις οφειλές του ΟΚΑΝΑ προς Κέντρα Πρόληψης για το έτος 2010. Ωστόσο, υπάρχει απόφαση του Υπουργείου Οικονομικών και/ή του Υπουργείου Υγείας, που ορίζει και αιτιολογεί την περικοπή αυτή, καθότι από τη δική μας έρευνα τέτοια απόφαση δεν προέκυψε; 

4. Πότε ακριβώς θα αποδοθούν τα οφειλόμενα ποσά στα Κέντρα Πρόληψης μέσω έκτακτης επιχορήγησης, όπως δεσμευτήκατε στο πλαίσιο του κοινοβουλευτικού ελέγχου, στις 13/1/2014, η απώλεια των οποίων έχει κλονίσει τη βιωσιμότητα των Κέντρων Πρόληψης της χώρας, σε μια εποχή που -όπως προκύπτει και από την τελευταία Ετήσια Έκθεση του ΕΚΤΕΠΝ-  οι ανάγκες των τοπικών κοινωνιών έχουν αυξηθεί εκθετικά και συνεπώς η στήριξη των υπηρεσιών και των εργαζομένων των Κέντρων Πρόληψης είναι εξαιρετικά απαραίτητη;

Αιτούμεθα να κατατεθεί στη Βουλή

Το σύνολο των επισήμων εγγράφων που θα τεκμηριώνουν τις απαντήσεις στα ανωτέρω ερωτήματα, συμπεριλαμβανομένων των κινήσεων («εξτρέ») τραπεζικών λογαριασμών του ΟΚΑΝΑ από 01/01/2009 ως σήμερα (Φεβρουάριος 2014), οι οποίες αφορούν την επιχορήγηση για τις ανάγκες των Κέντρων Πρόληψης και όλων των αποφάσεων του Υπουργείου Υγείας για την ίδια περίοδο.

Οι Ερωτώντες και Αιτούντες Βουλευτές

Χρήστος Μαντάς

Κώστας Ζαχαριάς

Ανδρέας Ξανθός

Βασίλης Κυριακάκης

Νίκος Μιχαλάκης

Παναγιώτης Κουρουμπλής

Ιωάννης Ζερδελής