Το Ταμείο Αναπήρων και Θυμάτων Πολέμου (ΤΑΑΘΠ) συστήθηκε με τον ΑΝ 1324/1949 «Περί προστασίας και αποκαταστάσεως των Αναπήρων Πολέμου Οπλιτών και Θυμάτων Πολέμου» στο πλαίσιο της επιταγής του άρθρου 21 παρ. 2 του Συντάγματος για την υποχρέωση πρόνοιας του Κράτους σε αναπήρους πολέμου, θύματα πολέμου, χήρες και ορφανά εκείνων που έπεσαν στον πόλεμο.

Το ΤΑΑΘΠ λειτουργεί ως Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου και έχει ως σκοπό οικονομικές παροχές προς προστατευόμενες κατηγορίες. Το Ταμείο διαθέτει οικονομική αυτοτέλεια, δεν επιβαρύνει άμεσα τον κρατικό προϋπολογισμό και η περιουσία του προέρχεται κυρίως από ασφαλιστικές εισφορές προερχόμενες από κράτηση 2% επί των συντάξεων όλων των αναπήρων και θυμάτων πολέμου, κοινωνικούς πόρους από εκχώρηση ποσοστού 2% επί των καθαρών κερδών των λαϊκών λαχείων, ενοίκια από σχολάζοντα περίπτερα – κυλικεία, τόκους καταθέσεων και ομολόγων.

Με το Φ.950/193/135359/Σ.1752/22-9-2011 έγγραφο της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικού Σχεδιασμού και Υποστήριξης/Διεύθυνση Οικονομικού του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας προτάθηκε η απορρόφηση του ΤΑΑΘΠ από την Διεύθυνση Εφέδρων Πολεμιστών Αγωνιστών Θυμάτων και Αναπήρων Πολέμου του ίδιου Υπουργείου, χωρίς στην πρόταση αυτή να περιλαμβάνεται κάποια αιτιολογία ή πορίσματα οικονομοτεχνικής μελέτης, που να την δικαιολογεί.

Το Διοικητικό Συμβούλιο του Ταμείου αντέδρασε άμεσα και με το απόσπασμα πρακτικού ΔΣ/1079/6-10-2011 εξήγησε ότι οι διατάξεις των σχετικών με το Ταμείο νόμων συνιστούν Δημοσίου Δικαίου δικαιώματα υπέρ των προστατευομένων προσώπων, τα οποία συμμετέχουν ενεργά με τις κρατήσεις στον σχηματισμό της περιουσίας του. Στην ίδια απόφαση επισημαίνεται ότι οι εκπρόσωποι των Αναπήρων και Θυμάτων Πολέμου Ελλάδος δήλωσαν ότι σε περίπτωση τυχόν κατάργησης του ταμείου θα επιλέξουν να διακόψουν την κράτηση 2% επί της συντάξεώς τους και να διεκδικήσουν την επιστροφή του αποθεματικού του Ταμείου.

Μετά την εφαρμογή του PSI τα χρηματικά διαθέσιμα του Ταμείου στην Τράπεζα της Ελλάδος από 32.059.219,95 ΕΥΡΩ μετατράπηκαν σε μερίδια του Κοινού Κεφαλαίου ονομαστικής αξίας 16.430.349,36 ΕΥΡΩ και τρέχουσας αξίας 8.459.581,56 ΕΥΡΩ. Λόγω του PSI το Διοικητικό Συμβούλιο του Ταμείου με την υπ΄αριθμ. 1088/3-4-2012 απόφαση μείωσε την παροχή του επιδόματος οικονομικής αρωγής σε όλα τα συνταξιοδοτούμενα θύματα πολέμου σχεδόν στο μισό και την παροχή εφάπαξ οικονομικής ενίσχυσης λόγω γάμου σε αδελφές και θυγατέρες αναπήρων και θυμάτων πολέμου κατά 10%.

Με το με το υπ΄αριθ. 723/23-10-2012 έγγραφό της η Εθνική Γενική Συνομοσπονδία Αναπήρων και Θυμάτων Πολέμου Ελλάδος επανέλαβε προς τον Πρόεδρο της Βουλής κ. Ευαγγ. Μεϊμαράκη το αίτημα για την μη κατάργηση του Ταμείου.

Ωστόσο, με το Φ.900/2/157180/Σ.62/22-1-2013 έγγραφό της η Διεύθυνση Εφέδρων Πολεμιστών Αγωνιστών Θυμάτων και Αναπήρων Πολέμου επιβεβαίωσε την πρόθεσή του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας να προωθήσει νομοθετική ρύθμιση για την κατάργηση του Ταμείου.

Παρόλα αυτά, στις 6.2.2013 ο αρμόδιος Υφυπουργός Εθνικής Άμυνας κ. Δημ. Ελευσινιώτης εξέδωσε ανακοίνωση τύπου με την οποία διευκρίνισε ότι ουδέποτε τέθηκε θέμα κατάργησης του Ταμείου.

Είναι προφανές ότι μέχρι σήμερα η Πολιτική Ηγεσία του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας δεν έχει διαμορφώσει μια σαφή και αιτιολογημένη άποψη για το ΤΑΑΘΠ και η αδράνειά της αυτή δημιουργεί εύλογη ανησυχία και ανασφάλεια τόσο στις ευαίσθητες κοινωνικές ομάδες, που εξυπηρετούνται από αυτό, όσο και στους εργαζόμενους.

Ερωτάται ο κ. Υπουργός

1)    Έχει εκπονηθεί οικονομοτεχνική μελέτη, η οποία να δικαιολογεί επαρκώς οποιαδήποτε σκέψη περί κατάργησης του ΤΑΑΘΠ; Σε ποια συγκεκριμένα οικονομοτεχνικά στοιχεία στηρίχτηκαν το Φ.950 / 193 / 135359 / Σ.1752 / 22-9-2011 έγγραφο της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικού Σχεδιασμού και Υποστήριξης/Διεύθυνση Οικονομικού και το Φ.900 / 2 / 157180 / Σ.62 /22-1-2013 έγγραφο της Διεύθυνσης Εφέδρων Πολεμιστών Αγωνιστών Θυμάτων και Αναπήρων Πολέμου; Γιατί μέχρι σήμερα αγνοήθηκαν όσα αναφέρει το Διοικητικό Συμβούλιο του Ταμείου με το απόσπασμα πρακτικού ΔΣ/1079/6-10-2011 και η Εθνική Γενική Συνομοσπονδία Αναπήρων και Θυμάτων Πολέμου Ελλάδος με το υπ΄αριθ. 723/23-10-2012 έγγραφό της;

2)    Εγγυάται ότι το αποθεματικό του ΤΑΑΘΠ δεν πρόκειται να χρησιμοποιηθεί για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στον οργανισμό του;

3)    Προτίθεται να ανακαλέσει το Φ.950 / 193 / 135359 / Σ.1752 / 22-9-2011 έγγραφο της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικού Σχεδιασμού και Υποστήριξης/Διεύθυνση Οικονομικού και το Φ.900 / 2 / 157180 / Σ.62 /22-1-2013 έγγραφο της Διεύθυνσης Εφέδρων Πολεμιστών Αγωνιστών Θυμάτων και Αναπήρων Πολέμου μετά τις από 6.2.2013 δηλώσεις του Υφυπουργού Εθνικής Άμυνας;

4)    Εγγυάται ότι ούτε ένας από τους εργαζόμενους του ΤΑΑΘΠ δεν πρόκειται να απολυθεί ή να τεθεί σε εφεδρεία;

5)    Έχει εκπονήσει ολοκληρωμένο σχέδιο για την αποκατάσταση των απωλειών στο εισόδημα των δικαιούχων του Ταμείου, που επήλθαν από την εφαρμογή του PSI; Υπάρχουν διαμορφωμένες προτάσεις για την ενίσχυση των εισοδημάτων του Ταμείου και την διατήρηση των εσόδων του από τα υπό αποκρατικοποίηση λαχεία και τα σχολάζοντα περίπτερα - κυλικεία;

ΟΙ ΕΡΩΤΩΝΤΕΣ ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ

Θοδωρής Δρίτσας

Γιώργος Βαρεμένος

Αγνή Καλογερή

Βασίλης Χατζηλάμπρου